原標(biāo)題：中共中央辦公廳　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》

新華社北京11月8日電近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》,，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實,。

《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》全文如下,。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,，是全面深化改革和全面建成小康社會的重要任務(wù),。為進一步鞏固和擴大醫(yī)改成果，現(xiàn)就推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗提出如下意見,。

一,、深化醫(yī)改取得重大進展和明顯成效

新一輪醫(yī)改啟動以來特別是黨的十八大以來，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,，堅持把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供的核心理 念，堅持?；?、強基層、建機制的基本原則,，堅持統(tǒng)籌安排,、突出重點、循序推進的基本路徑,，攻堅克難,，扎實推進改革各項工作,，深化醫(yī)改取得重大進展和明顯 成效。主要表現(xiàn)在：全民醫(yī)保制度基本建立,，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)固在95%以上,，覆蓋人口超過13億人，2016年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標(biāo)準(zhǔn)達到人均 420元,，城鄉(xiāng)居民大病保險全面推開,，保障水平大幅提升。公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)拓展深化,，全國1977個縣（市）全面推開縣級公立醫(yī)院綜合改革,，公立醫(yī)院 綜合改革試點城市擴大到200個，科學(xué)的管理體制和運行機制正在形成,?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院,、村村有衛(wèi)生室,，服務(wù)能力明顯 提高?；竟残l(wèi)生服務(wù)均等化程度大幅提升,，實施12大類45項國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，覆蓋居民生命全過程,，惠及億萬群眾,。藥品供應(yīng)保障體系進一步健 全，實行國家基本藥物制度,，推行公開透明的公立醫(yī)療機構(gòu)藥品省級網(wǎng)上集中采購,，逐步建立以市場為主導(dǎo)的藥品價格形成機制。分級診療制度建設(shè)加快推進,，全國 超過一半的縣（市）開展了基層首診試點,，縣域內(nèi)就診率達80%以上。個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重持續(xù)下降,，由2008年的40.4%下降到30%以下,； 基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性明顯提升，80%的居民15分鐘能夠到達醫(yī)療機構(gòu),；人民群眾健康水平顯著提升,，人均預(yù)期壽命達到76.34歲，比2010年提高 1.51歲,，人民健康水平總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平,，用較少的投入取得了較高的健康績效。實踐證明,，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方向正確,、路徑清晰,、措施 有力，改革成果廣泛惠及人民群眾,，在解決看病就醫(yī)問題,、提高人民群眾健康素質(zhì)、維護社會公平正義,、促進經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用,。

在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，深化醫(yī)改逐步由打好基礎(chǔ)轉(zhuǎn)向提升質(zhì)量,、由形成框架轉(zhuǎn)向制度建設(shè)、由單項突破轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成和綜合推進,，頂層設(shè)計不斷完善,，地 方主動性和創(chuàng)造性不斷增強，重點難點問題逐步突破,，涌現(xiàn)出一批敢啃硬骨頭,、勇于探索創(chuàng)新的典型地區(qū)，形成了一批符合實際,、可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法,。

當(dāng)前,，深化醫(yī)改已進入深水區(qū)和攻堅期,，利益調(diào)整更加復(fù)雜，體制機制矛盾凸顯,。在改革爬坡過坎的關(guān)鍵時期,，總結(jié)推廣前期深化醫(yī)改創(chuàng)造的好做法和成熟經(jīng)驗，充 分發(fā)揮典型經(jīng)驗對全局改革的示范,、突破,、帶動作用，有利于進一步統(tǒng)一思想,、堅定信念,、攻堅克難，有利于創(chuàng)新體制機制,、突破利益藩籬,，有利于加快完善基本醫(yī) 療衛(wèi)生制度、實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),，為推進健康中國建設(shè)和全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。