4.3　輿論引導(dǎo)

根據(jù)處置債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的需要，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的地方政府或其債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟蹤和研判輿情,，健全新聞發(fā)布制度,，指定專門的新聞發(fā)言人，統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布信息,，正確引導(dǎo)輿論,。

4.4　應(yīng)急終止

地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到緩解、控制,，地方政府實(shí)現(xiàn)財(cái)政重整目標(biāo),，經(jīng)上級(jí)政府債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組或債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意，終止應(yīng)急措施,。

5　后期處置

5.1　債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置記錄及總結(jié)

在債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置過(guò)程中,，相關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)詳盡、具體,、準(zhǔn)確地做好工作記錄,，及時(shí)匯總、妥善保管有關(guān)文件資料,。應(yīng)急處置結(jié)束后,，要及時(shí)形成書面總結(jié)，向本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)和上級(jí)政府報(bào)告,。

5.2　評(píng)估分析

債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置結(jié)束后,，有關(guān)地方政府及其財(cái)政部門要對(duì)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急處置情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括：債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件形成原因,、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程,、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急處置效果以及對(duì)今后債務(wù)管理的持續(xù)影響等,。相關(guān)地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)完善應(yīng)急處置預(yù)案,。

6　保障措施

6.1　通信保障

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的地方政府應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通,，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)指定聯(lián)絡(luò)員，提供單位地址,、辦公電話,、手機(jī)、傳真,、電子郵箱等多種聯(lián)系方式,。

6.2　人力保障

各地要加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),，提高相關(guān)人員政策理論、日常管理,、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置,、輿情應(yīng)對(duì)等業(yè)務(wù)能力,。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的地方政府應(yīng)當(dāng)部署各有關(guān)部門安排人員具體落實(shí)相關(guān)工作。

6.3　資源保障

發(fā)生地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的地方政府要統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)政資金,、政府及其部門資產(chǎn),、政府債權(quán)等可償債資源，為償還債務(wù)提供必要保障,。

6.4　安全保障

應(yīng)急處置過(guò)程中,，對(duì)可能影響公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的事件，要提前防范,、及時(shí)控制,、妥善處理；遵守保密規(guī)定,，對(duì)涉密信息要加強(qiáng)管理,，嚴(yán)格控制知悉范圍。

6.5　技術(shù)儲(chǔ)備與保障

債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以根據(jù)需要,，建立咨詢機(jī)制,，抽調(diào)有關(guān)專業(yè)人員組成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急專家組，參加應(yīng)急處置工作,，提供技術(shù),、法律等方面支持。

6.6　責(zé)任追究

6.6.1　違法違規(guī)責(zé)任范圍

（1）違反《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》等法律規(guī)定的下列行為：

政府債務(wù)余額超過(guò)經(jīng)批準(zhǔn)的本地區(qū)地方政府債務(wù)限額,；

政府及其部門通過(guò)發(fā)行地方政府債券以外的方式舉借政府債務(wù)，包括但不限于通過(guò)企事業(yè)單位舉借政府債務(wù),；

舉借政府債務(wù)沒(méi)有明確的償還計(jì)劃和穩(wěn)定的償還資金來(lái)源,；

政府或其部門違反法律規(guī)定，為單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保,；

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反法律,、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的；

政府債務(wù)資金沒(méi)有依法用于公益性資本支出,；

增加舉借政府債務(wù)未列入預(yù)算調(diào)整方案報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)批準(zhǔn),；

未按規(guī)定對(duì)舉借政府債務(wù)的情況和事項(xiàng)作出說(shuō)明、未在法定期限內(nèi)向社會(huì)公開(kāi),；

其他違反法律規(guī)定的行為,。

（2）違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定的下列行為：

政府及其部門在預(yù)算之外違法違規(guī)舉借債務(wù),；

金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)向地方政府提供融資，要求地方政府違法違規(guī)提供擔(dān)保,；

政府及其部門挪用債務(wù)資金或違規(guī)改變債務(wù)資金用途,；

政府及其部門惡意逃廢債務(wù)；