（5）省級(jí)政府需要認(rèn)定為Ⅰ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的其他情形,。

3.4.2?、蚣?jí)（重大）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

（1）省級(jí)政府連續(xù)3次以上出現(xiàn)地方政府債券發(fā)行流標(biāo)現(xiàn)象；

（2）全省（區(qū)、市）或設(shè)區(qū)的市級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)10%以上（未達(dá)到15%）的市級(jí)或縣級(jí)政府無(wú)法支付地方政府債務(wù)本息，或者因兌付政府債務(wù)本息導(dǎo)致無(wú)法保障必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出；

（3）全?。▍^(qū)、市）或設(shè)區(qū)的市級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)10%以上（未達(dá)到15%）的市級(jí)或縣級(jí)政府無(wú)法履行或有債務(wù)的法定代償責(zé)任或必要救助責(zé)任,，或者因履行上述責(zé)任導(dǎo)致無(wú)法保障必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出,；

（4）縣級(jí)以上地方政府債務(wù)本金違約金額占同期本地區(qū)政府債務(wù)應(yīng)償本金5%以上（未達(dá)到10%）,，或者利息違約金額占同期應(yīng)付利息5%以上（未達(dá)到10%）；

（5）因到期政府債務(wù)違約,，或者因政府無(wú)法履行或有債務(wù)的法定代償責(zé)任或必要救助責(zé)任,，造成重大群體性事件,，影響極為惡劣,；

（6）縣級(jí)以上地方政府需要認(rèn)定為Ⅱ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的其他情形。

3.4.3?、蠹?jí)（較大）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,，是指出現(xiàn)下列情形之一：

（1）全省（區(qū),、市）或設(shè)區(qū)的市級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上但未達(dá)到10%的市級(jí)或縣級(jí)政府無(wú)法支付地方政府債務(wù)本息,，或者因兌付政府債務(wù)本息導(dǎo)致無(wú)法保障必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出；

（2）全省（區(qū),、市）或設(shè)區(qū)的市級(jí)政府轄區(qū)內(nèi)2個(gè)以上但未達(dá)到10%的市級(jí)或縣級(jí)政府無(wú)法履行或有債務(wù)的法定代償責(zé)任或必要救助責(zé)任,，或者因履行上述責(zé)任導(dǎo)致無(wú)法保障必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出；

（3）縣級(jí)以上地方政府債務(wù)本金違約金額占同期本地區(qū)政府債務(wù)應(yīng)償本金1%以上（未達(dá)到5%）,，或者利息違約金額占同期應(yīng)付利息1%以上（未達(dá)到5%）,；

（4）因到期政府債務(wù)違約，或者因政府無(wú)法履行或有債務(wù)的法定代償責(zé)任或必要救助責(zé)任,，造成較大群體性事件；

（5）縣級(jí)以上地方政府需要認(rèn)定為Ⅲ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的其他情形,。

3.4.4?、艏?jí)（一般）債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件，是指出現(xiàn)下列情形之一：

（1）單個(gè)市縣政府本級(jí)償還政府債務(wù)本息實(shí)質(zhì)性違約,，或因兌付政府債務(wù)本息導(dǎo)致無(wú)法保障必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出,；

（2）單個(gè)市縣政府本級(jí)無(wú)法履行或有債務(wù)的法定代償責(zé)任或必要救助責(zé)任，或因履行上述責(zé)任導(dǎo)致無(wú)法保障必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出,；

（3）因到期政府債務(wù)違約,，或者因政府無(wú)法履行或有債務(wù)的法定代償責(zé)任或必要救助責(zé)任，造成群體性事件,；

（4）縣級(jí)以上地方政府需要認(rèn)定為Ⅳ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件的其他情形,。

4　應(yīng)急響應(yīng)

4.1　分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置

地方政府對(duì)其舉借的債務(wù)負(fù)有償還責(zé)任，中央實(shí)行不救助原則,。地方政府要加強(qiáng)日常風(fēng)險(xiǎn)管理,，按照財(cái)政部《地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分類處置指南》，妥善處理政府性債務(wù)償還問題,。同時(shí),，要加強(qiáng)財(cái)政資金流動(dòng)性管理，避免出現(xiàn)因流動(dòng)性管理不善導(dǎo)致政府性債務(wù)違約,。對(duì)因無(wú)力償還政府債務(wù)本息或無(wú)力承擔(dān)法定代償責(zé)任等引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的,，根據(jù)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，相應(yīng)及時(shí)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)和應(yīng)急處置,。

4.1.1?、艏?jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急響應(yīng)

（1）相關(guān)市縣債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行研判,，查找原因,，明確責(zé)任，立足自身化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

①以一般公共預(yù)算收入作為償債來(lái)源的一般債務(wù)違約的,，在保障必要的基本民生支出和政府有效運(yùn)轉(zhuǎn)支出前提下，可以采取調(diào)減投資計(jì)劃、統(tǒng)籌各類結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金,、調(diào)入政府性基金或國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入,、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或預(yù)備費(fèi)等方式籌措資金償還，必要時(shí)可以處置政府資產(chǎn),。對(duì)政府提供擔(dān)?；虺袚?dān)必要救助責(zé)任的或有債務(wù)，政府無(wú)力承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任時(shí),，也按照上述原則處理,。