②以政府性基金收入作為償債來(lái)源的專項(xiàng)債務(wù),，因政府性基金收入不足造成債務(wù)違約的,，在保障部門(mén)基本運(yùn)轉(zhuǎn)和履職需要的前提下，應(yīng)當(dāng)通過(guò)調(diào)入項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)收入,、調(diào)減債務(wù)單位行業(yè)主管部門(mén)投資計(jì)劃,、處置部門(mén)和債務(wù)單位可變現(xiàn)資產(chǎn),、調(diào)整部門(mén)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)、扣減部門(mén)經(jīng)費(fèi)等方式籌集資金償還債務(wù),。對(duì)部門(mén)提供擔(dān)保形成的或有債務(wù),，政府無(wú)力承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任時(shí)，也按照上述原則處理。

③因債權(quán)人不同意變更債權(quán)債務(wù)關(guān)系或不同意置換,，導(dǎo)致存量政府債務(wù)無(wú)法在規(guī)定期限內(nèi)依法轉(zhuǎn)換成政府債券的,，原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變，由債務(wù)單位通過(guò)安排單位自有資金,、處置資產(chǎn)等方式自籌資金償還,。若債務(wù)單位無(wú)力自籌資金償還，可按市場(chǎng)化原則與債權(quán)人協(xié)商進(jìn)行債務(wù)重組或依法破產(chǎn),，政府在出資范圍內(nèi)承擔(dān)有限責(zé)任,。對(duì)政府或有債務(wù)，也按照上述原則處理,。

④市縣政府出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件后,，在恢復(fù)正常償債能力前，除國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)項(xiàng)目外,，原則上不得新上政府投資項(xiàng)目,。在建政府投資項(xiàng)目能夠緩建的，可以暫停建設(shè),，騰出資金依法用于償債,。

（2）市縣債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組或債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為確有必要時(shí)，可以啟動(dòng)財(cái)政重整計(jì)劃,。市縣政府年度一般債務(wù)付息支出超過(guò)當(dāng)年一般公共預(yù)算支出10%的,，或者專項(xiàng)債務(wù)付息支出超過(guò)當(dāng)年政府性基金預(yù)算支出10%的，債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組或債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組必須啟動(dòng)財(cái)政重整計(jì)劃,。

（3）市縣政府應(yīng)當(dāng)將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置情況向省級(jí)政府報(bào)備,。

4.1.2　Ⅲ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急響應(yīng)

除采?、艏?jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)措施外,，還應(yīng)當(dāng)采取以下升級(jí)應(yīng)對(duì)措施：

（1）相關(guān)地區(qū)債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況和應(yīng)急處置方案專題向上級(jí)債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

（2）上級(jí)債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事態(tài)變化,，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，及時(shí)組織召開(kāi)專題會(huì)議通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)處置情況,，必要時(shí)可以成立工作組進(jìn)駐風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),，指導(dǎo)支持債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置工作。

（3）市縣政府償還省級(jí)政府代發(fā)的到期地方政府債券（包括一般債券和專項(xiàng)債券）有困難的,，可以申請(qǐng)由上級(jí)財(cái)政先行代墊償還,，事后扣回。

（4）市縣政府應(yīng)當(dāng)將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置進(jìn)展情況和處置結(jié)果上報(bào)省級(jí)政府,，并抄送省級(jí)財(cái)政部門(mén)。

4.1.3　Ⅱ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急響應(yīng)

除采?、艏?jí),、Ⅲ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)措施外，還應(yīng)當(dāng)采取以下升級(jí)應(yīng)對(duì)措施：

（1）省級(jí)債務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,，匯總有關(guān)情況向省級(jí)政府報(bào)告,，動(dòng)態(tài)監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)展，指導(dǎo)和支持市縣政府化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),。

（2）市縣政府統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力仍無(wú)法解決到期債務(wù)償債缺口并且影響政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)或經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定的,，可以向省級(jí)債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)救助，申請(qǐng)內(nèi)容主要包括債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況說(shuō)明,、本級(jí)政府應(yīng)急方案及已采取的應(yīng)急措施,、需上級(jí)政府幫助解決的事項(xiàng)等。

（3）省級(jí)債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市縣政府救助申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?jiàn),，報(bào)省級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，并立即啟動(dòng)責(zé)任追究程序。

（4）省級(jí)政府適當(dāng)扣減Ⅱ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件涉及市縣新增地方政府債券規(guī)模,。

（5）省級(jí)債務(wù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組督促市縣政府落實(shí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置措施,，跟蹤債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解情況。必要時(shí),，省級(jí)政府可以成立工作組進(jìn)駐風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),，幫助或者接管風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)財(cái)政管理，幫助制定或者組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)財(cái)政重整計(jì)劃,。

4.1.4?、窦?jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)急響應(yīng)

除采取Ⅳ級(jí),、Ⅲ級(jí),、Ⅱ級(jí)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件應(yīng)對(duì)措施外，還應(yīng)當(dāng)采取以下升級(jí)應(yīng)對(duì)措施：