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WTO還管用嗎,? 首任大使揭密“中國如何躋身核心圈”(6)

2016-12-11 08:25:52    上海觀察APP  參與評論()人

高淵:你在世貿(mào)組織當(dāng)大使的9年是怎么過的?

孫振宇:我是2002年初去,,2010年底回來的,。在日內(nèi)瓦就是天天開會,,每天都排得滿滿的。世貿(mào)組織里面,,有日常的會,,有談判的會,有審議的會,,還有專家組解決爭端的會,,再加上很多早餐會、晚餐會,,說它是文山會海,,一點(diǎn)兒不過分。周末都常常安排各種活動,。

當(dāng)然,,我不用出席所有的會,代表團(tuán)成員有明確分工,,都各自獨(dú)當(dāng)一面,。

高淵:和哪些國家的大使碰面最多?

孫振宇:我和印度,、巴西,、南非和阿根廷的大使見得最多,因?yàn)槲覀冞@五家是發(fā)展中國家的核心,。我們開會什么人都不帶,,就5個人,輪流當(dāng)東道主,。另外和美國,、歐盟、加拿大,、瑞士,、澳大利亞、新西蘭等國大使,,以及東盟國家大使和香港,、澳門代表都有定期聚會。

高淵:你跟誰關(guān)系最好,?

孫振宇:大家私下關(guān)系都挺好,。我們有個大使足球俱樂部,一開始在加拿大大使的官邸,,那里有個足球場,,后來就到外面的體育中心踢。一般每周六踢40分鐘,,然后中午一起吃飯,。

高淵:哪國大使球技比較好,?

孫振宇:巴西和烏拉圭大使球技很好。其實(shí)并不在球本身,,關(guān)鍵是聯(lián)絡(luò)感情,。我離職前在世貿(mào)組織大會上發(fā)言,我說我在日內(nèi)瓦踢了五六年球,,但一個球也沒進(jìn)過,,因?yàn)槲沂呛笮l(wèi),以防守為主,。

高淵:卸任的時候,,你是一種怎樣的心情?

孫振宇:最大的遺憾是多哈回合沒談成,,我們在這上面花的精力最多,。關(guān)鍵因素是,,美國和印度在農(nóng)產(chǎn)品特保上僵住了,。

2008年,當(dāng)時印度的商務(wù)部長在農(nóng)業(yè)談判上寸步不讓,。美國談判代表施瓦布是個技術(shù)官僚,,不大講政治,當(dāng)時商務(wù)部陳德銘部長講得很清楚,,只要美國和印度達(dá)成一致,,我們肯定支持,但他們就是談不下來,。

現(xiàn)在一拖就是8年,,時間都浪費(fèi)了。如果當(dāng)年談成了,,就可以談投資和電子商務(wù)等新規(guī)則,,這也會對國內(nèi)改革帶來促進(jìn)。

2008年,,商務(wù)部部長陳德銘(左2)出席日內(nèi)瓦貿(mào)易部長會議,,左1為孫振宇。

世貿(mào)組織的前途:“一談就是一二十年,,很多議題都過時了,。如果一個國際組織跟不上時代發(fā)展,就比較麻煩了,。”

高淵:在你看來,,世貿(mào)組織有什么弊端嗎?

孫振宇:弊端就是太民主了,,什么事都要協(xié)商一致,,不能有一個成員反對,。而且,多哈回合之所以這么難,,一個重要原因是把20多個議題打包,,希望一攬子達(dá)成協(xié)議,一個議題達(dá)不成都不行,。這個難度就太大了,,所以談了15年也沒結(jié)果。

高淵:為什么要一攬子解決,?

孫振宇:這也有一定道理,。因?yàn)椴煌瑖谊P(guān)注的內(nèi)容不一樣。比如,,發(fā)達(dá)國家最關(guān)注市場準(zhǔn)入,,發(fā)展中國家關(guān)心的是農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、自然人流動等等,。

正因?yàn)檫@樣,,大家都想把自己感興趣的議題裝進(jìn)去,這是需要平衡的,。有些人說,,只有盡量打包討論,才有可能出結(jié)果,,一個個議題單獨(dú)討論更沒法達(dá)成協(xié)議,。這也算一種理論吧。

高淵:但這么久拖不決,,最終還是會損害世貿(mào)組織的價值吧,?

孫振宇:一輪談判一談就是一二十年,很多議題都過時了,,新議題卻沒有時間談,。如果一個國際組織跟不上時代發(fā)展,就比較麻煩了,。

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