孫振宇:它與其他國際組織最大的不同,,在于它是有“牙齒”的。
在世貿(mào)組織簽署的任何一個協(xié)議,都不是簽完就完了,。每個協(xié)議都有一個相應(yīng)的委員會來監(jiān)督執(zhí)行,各個委員會要定期召開例會,,每個成員都要回應(yīng)大家的提問,。如果問題老不解決,就會啟動爭端解決機制,,裁決之后再不解決,,就會經(jīng)過授權(quán)進行貿(mào)易報復(fù)了。
高淵:也正因為有“牙齒”,,所以各國才比較看重它吧,?
孫振宇:這么多國家愿意把問題拿到世貿(mào)組織來談,就是因為它認(rèn)真,,而且有“牙齒”,。后來不僅談貿(mào)易問題,還把與貿(mào)易有關(guān)的投資,、知識產(chǎn)權(quán)拿到世貿(mào)組織來談,,甚至還有勞工、環(huán)境等問題,,就是大家覺得這個平臺管用,。
高淵:中國當(dāng)被告的次數(shù)多嗎?
孫振宇:中國入世到現(xiàn)在,,我們告其他成員大概有16起,,人家告我們有30多起。每個案子短的要花費兩三年,,長的要三四年,,有些陳述都是上千頁紙,我們都得用英文,,對我們的專家壓力很大,,但也很鍛煉人,。
高淵:我們贏的多還是輸?shù)亩啵?/p>
孫振宇:敗訴的案子比勝訴的多一些。在敗訴以后,,中國按裁決修改相關(guān)法律法規(guī),,這一點我們做得比較好,起碼比美國做得好,,我們充分尊重世貿(mào)組織的爭端解決機制,。同時,這本身也是在推動我國進一步改革開放,。
2011年,,孫振宇和世貿(mào)組織總干事拉米在對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)演講。
入世紅利用完了嗎:“入世促進了政府職能轉(zhuǎn)變和國企改革等,,但現(xiàn)在容易改的基本上都改了,。”
高淵:當(dāng)年剛?cè)胧赖臅r候,還有一些爭議,,不少專家覺得談判中讓得太多了,。15年過去了,入世利益是否已經(jīng)充分體現(xiàn),?
孫振宇:為什么這15年中國有這么大的變化,,我覺得入世起了很大的作用。最重要的是,,國際上對中國投資貿(mào)易環(huán)境有了可預(yù)見性,這一點比較讓人放心,。
世貿(mào)組織的一個重要原則就是透明度,,跟貿(mào)易投資相關(guān)的法律法規(guī),都要公開,,都要向世貿(mào)組織通報,,甚至在制定過程中,都要征求各方意見,,開聽證會,。
高淵:就是說,入世推進了法制建設(shè),?
孫振宇:對,,比如說知識產(chǎn)權(quán)保護,以前很多國家都攻擊我們,。入世以后,,我們在這方面大大加強,這樣外企才有可能把技術(shù)拿進來,,不然是沒有積極性的,。
另外,,入世對外貿(mào)系統(tǒng)改革的推動很大。以前,,全國只有十幾家外貿(mào)專業(yè)公司有經(jīng)營權(quán),,現(xiàn)在是成千上萬家企業(yè),民企出口占了1/3還多,,成為外貿(mào)三大主力軍之一,。正因為調(diào)動了大家的積極性,我們成了世界第一貿(mào)易大國,。而且,,入世解決了跟美國的最惠國待遇,企業(yè)經(jīng)營環(huán)境大大改善,。
高淵:有人說,,入世已經(jīng)15年了,紅利正在消失,,你同意嗎,?
孫振宇:應(yīng)該說,入世促進了政府職能轉(zhuǎn)變和國企改革等,,但現(xiàn)在容易改的基本上都改了,,要想再往下改,難度更大,,改革進入深水區(qū),,阻力也更大了。
我也期待,,今后能談成一些更高標(biāo)準(zhǔn)的國際規(guī)則,,可能對促進國內(nèi)改革作用會更大一些,特別是像準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理方式,,進一步推動服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的開放,,這會帶來更大的變化。
天天開會的大使歲月:“有日常的會,,有談判的會,,有審議的會,還有專家組解決爭端的會,,再加上很多早餐會,、晚餐會。”