六,、加強安全基礎保障能力建設

（二十六）完善安全投入長效機制。加強中央和地方財政安全生產預防及應急相關資金使用管理,，加大安全生產與職業(yè)健康投入，強化審計監(jiān)督,。加強安全生產經(jīng)濟政策研究，完善安全生產專用設備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄,。落實企業(yè)安全生產費用提取管理使用制度,，建立企業(yè)增加安全投入的激勵約束機制。健全投融資服務體系,，引導企業(yè)集聚發(fā)展災害防治,、預測預警、檢測監(jiān)控,、個體防護,、應急處置、安全文化等技術,、裝備和服務產業(yè),。

（二十七）建立安全科技支撐體系。優(yōu)化整合國家科技計劃,，統(tǒng)籌支持安全生產和職業(yè)健康領域科研項目,，加強研發(fā)基地和博士后科研工作站建設。開展事故預防理論研究和關鍵技術裝備研發(fā),，加快成果轉化和推廣應用,。推動工業(yè)機器人、智能裝備在危險工序和環(huán)節(jié)廣泛應用,。提升現(xiàn)代信息技術與安全生產融合度,，統(tǒng)一標準規(guī)范，加快安全生產信息化建設,，構建安全生產與職業(yè)健康信息化全國“一張網(wǎng)”,。加強安全生產理論和政策研究，運用大數(shù)據(jù)技術開展安全生產規(guī)律性,、關聯(lián)性特征分析,，提高安全生產決策科學化水平。

（二十八）健全社會化服務體系,。將安全生產專業(yè)技術服務納入現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，培育多元化服務主體。建立政府購買安全生產服務制度,。支持發(fā)展安全生產專業(yè)化行業(yè)組織,，強化自治自律。完善注冊安全工程師制度,。改革完善安全生產和職業(yè)健康技術服務機構資質管理辦法,。支持相關機構開展安全生產和職業(yè)健康一體化評價等技術服務，嚴格實施評價公開制度，進一步激活和規(guī)范專業(yè)技術服務市場,。鼓勵中小微企業(yè)訂單式,、協(xié)作式購買運用安全生產管理和技術服務。建立安全生產和職業(yè)健康技術服務機構公示制度和由第三方實施的信用評定制度,，嚴肅查處租借資質,、違法掛靠、弄虛作假,、壟斷收費等各類違法違規(guī)行為,。

（二十九）發(fā)揮市場機制推動作用。取消安全生產風險抵押金制度,，建立健全安全生產責任保險制度,，在礦山、危險化學品,、煙花爆竹、交通運輸,、建筑施工,、民用爆炸物品、金屬冶煉,、漁業(yè)生產等高危行業(yè)領域強制實施,，切實發(fā)揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能。完善工傷保險制度,，加快制定工傷預防費用的提取比例,、使用和管理具體辦法。積極推進安全生產誠信體系建設,，完善企業(yè)安全生產不良記錄“黑名單”制度,，建立失信懲戒和守信激勵機制。

（三十）健全安全宣傳教育體系,。將安全生產監(jiān)督管理納入各級黨政領導干部培訓內容,。把安全知識普及納入國民教育，建立完善中小學安全教育和高危行業(yè)職業(yè)安全教育體系,。把安全生產納入農民工技能培訓內容,。嚴格落實企業(yè)安全教育培訓制度，切實做到先培訓,、后上崗,。推進安全文化建設，加強警示教育,，強化全民安全意識和法治意識,。發(fā)揮工會、共青團,、婦聯(lián)等群團組織作用,，依法維護職工群眾的知情權,、參與權與監(jiān)督權。加強安全生產公益宣傳和輿論監(jiān)督,。建立安全生產“12350”專線與社會公共管理平臺統(tǒng)一接報,、分類處置的舉報投訴機制。鼓勵開展安全生產志愿服務和慈善事業(yè),。加強安全生產國際交流合作,，學習借鑒國外安全生產與職業(yè)健康先進經(jīng)驗。

各地區(qū)各部門要加強組織領導,，嚴格實行領導干部安全生產工作責任制,，根據(jù)本意見提出的任務和要求，結合實際認真研究制定實施辦法,，抓緊出臺推進安全生產領域改革發(fā)展的具體政策措施,，明確責任分工和時間進度要求，確保各項改革舉措和工作要求落實到位,。貫徹落實情況要及時向黨中央,、國務院報告，同時抄送國務院安全生產委員會辦公室,。中央全面深化改革領導小組辦公室將適時牽頭組織開展專項監(jiān)督檢查,。（完）

相關報道:

• 兩辦出臺辦法完善農地“三權分置”

• 兩辦：穩(wěn)定現(xiàn)有土地承包關系并保持長久不變

• 兩辦：不得以退出土地承包權作農民進城落戶條件