對此,,三河市國土資源局給出的解釋是,,此次部分小區(qū)之所以出現(xiàn)無法落宗的情況,是由于信息沒有及時更新所致,。
三河市國土資源局一名副主任科員在接受央視采訪時表示,,此次涉及的某處住宅區(qū)的用地規(guī)劃經(jīng)查實(shí)確實(shí)是住宅用地。后在修建中,,出于配合市政建設(shè)的需求,,將住宅區(qū)整體北移了25米,而這25米區(qū)域原本是工業(yè)用地,。但這一信息當(dāng)時并沒有及時更新,,才導(dǎo)致房產(chǎn)證與系統(tǒng)中顯示土地性質(zhì)不一、無法落宗的情況,。這位副主任科員同時表示,,由于人員有限,因此燕郊部分住宅小區(qū)的坐標(biāo)認(rèn)定遲遲沒有完成,,系統(tǒng)信息也因此無法更新,。
如果按照接受采訪的三河市國土資源局副主任科員的說法,部分小區(qū)無法落宗的原因是由于測繪沒有完成,,導(dǎo)致信息沒有及時更新,,那么是否所有此次出現(xiàn)落宗困難的住宅小區(qū)都出現(xiàn)了一定程度的位置偏差,才不同程度地占用了其他性質(zhì)的土地呢,?
三河市國土資源局的一名工作人員告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者,,是否能夠落宗的關(guān)鍵在于業(yè)主房產(chǎn)證上的土地屬性與實(shí)際是否相符,因此需要挨個翻查小區(qū)用地當(dāng)初的土地規(guī)劃,,核查開發(fā)商是否存在擅自改變土地用途的做法,。
“很有可能是通過混淆或者多占了住宅土地指標(biāo)的方式來修建商品房?!庇蟹康禺a(chǎn)業(yè)內(nèi)人士向記者分析了另外的可能,,“每個地區(qū)每年都會有一定的開發(fā)強(qiáng)度指標(biāo),包括住宅用地、公共用地和工業(yè)用地,。一般來說,,住宅用地的比例是10%~15%。對于像燕郊這樣房地產(chǎn)飛速發(fā)展的地區(qū)來說,,這樣比例的住宅用地很難滿足現(xiàn)有的開發(fā)需求,。可能會存在‘以租代征’或者透支使用建設(shè)用地指標(biāo)的方式,?!?/p>
該業(yè)內(nèi)人士表示,正常情況下,,有新增建設(shè)用地指標(biāo)才能征地,,最終辦理土地證,。假設(shè)目前某住宅項目的拿地面積不足,,政府會先撥一部分的工業(yè)用地,然后每年從該年的新增建設(shè)用地指標(biāo)中,,逐漸拿出一部分來補(bǔ)全手續(xù),,即透支使用土地指標(biāo)。
過去十余年間,,燕郊的人口從3萬暴漲至70多萬,,催生了火熱的燕郊地產(chǎn)市場, 10年間,,燕郊房子的均價從4000元/平方米增長至25000元/平方米以上,。原本被規(guī)劃為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的燕郊已經(jīng)成為不少北漂的置業(yè)之地。當(dāng)?shù)氐姆康禺a(chǎn)業(yè)在快速增長的同時,,一些原本規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)也修起了住宅,。
2011年,被規(guī)劃為高新開發(fā)區(qū)的燕郊公布了以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的八大重點(diǎn)項目,,其中,,首爾園、航天現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)和港中旅溫泉度假項目目前都已經(jīng)變身住宅小區(qū):首爾園成為首爾甜城,,航天現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)變成天洋城,,港中旅溫泉度假區(qū)成為港中旅海泉灣。而背后的主要原因是由于高房價的利潤推動和燕郊商住建設(shè)用地指標(biāo)的不足,。