王歡說,，成為教育集團(tuán)后學(xué)校的管理理念發(fā)生變化,。原來的管理理念就是科層制管理,，一層一層行政、指令型的?，F(xiàn)在采取新的架構(gòu),，叫做“構(gòu)架教師領(lǐng)導(dǎo)型的治理結(jié)構(gòu)”，通過構(gòu)建領(lǐng)袖教師群,，來讓老師們形成群動力,，構(gòu)成動力群。

多位校長提出,，隨著集團(tuán)化辦學(xué)的深入,，總校不再是簡單的搞教師輪崗和交流，而是派出真正的骨干與學(xué)科帶頭人到分校,，一邊教學(xué),，一邊帶隊(duì)伍，傳播總校文化,、培養(yǎng)骨干教師,。

集團(tuán)主任辦公會制度、干部教師集團(tuán)交流制度,、集團(tuán)學(xué)生交流制度,、教育資源共享制度、教學(xué)研討會制度,、新教師培訓(xùn)制度……以北京小學(xué)教育集團(tuán)為例,，一系列的制度保障了教育質(zhì)量的均衡發(fā)展。

從去年起，北京市教委每年給各區(qū)投入4400萬元的市級引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)支持,，鼓勵區(qū)域開展集團(tuán)化辦學(xué),、學(xué)區(qū)制改革和九年一貫制辦學(xué)的實(shí)踐探索。截至2017年4月,，北京共有中小學(xué)教育集團(tuán)158個,。北京市有超過80%的中小學(xué)參與了教改項(xiàng)目，通過縱向貫通,、橫向聯(lián)手等方法,，實(shí)現(xiàn)了對優(yōu)質(zhì)教育資源的重組。

　　【攻堅(jiān)“硬骨頭”為改革鋪路】

在教育改革過程當(dāng)中,，入學(xué)公平是很難啃的一塊“硬骨頭”,。

“因?yàn)樗婕八邪傩占安煌娌块T，涉及到取消擇校,、取消共建等,，這無論是對北京，還是對全國許多地區(qū)來說,，都是難啃的硬骨頭,。”李明新說,。

2012年各方面都感覺到了改革的決心,，尤其到2014年，改革力度相當(dāng)大,，沒有緩沖直接就改,，“有同志說像休克療法一樣，一下子就變化了”,。李明新說,，比如說取消“共建”校，如果有個緩沖,，20個共建名額縮小到10個,、5個，震動會小些,，可這個過程并沒有給,，嘩的一下全都取消——對利益相關(guān)者來說，沖擊真的很大,。

“現(xiàn)在完全扭轉(zhuǎn)了局面”,，李明新說，過去每到招生季,，手機(jī)不敢開,，怕接到電話?，F(xiàn)在好了，從北京市到西城區(qū),，各級招生制度的改革和規(guī)定,，包括實(shí)施細(xì)則讓我們校長得到了解放，很大程度上抑制了“擇校熱”,。

“擇校熱”是多年存在的社會頑疾,，如僅憑單一政策變化，改革成果很可能出現(xiàn)反復(fù),。在這一輪教育改革中,，最為關(guān)鍵的是考試制度的同步改革，這在改革的鏈條中起到了“定海神針”的作用,。

“考試改革是我們以前最敏感的,，屬于以前想辦而沒辦成的大事?！北本┦薪涛敝魅卫钷日f,。比如中考環(huán)節(jié)，過去五年北京高中一個最主要的變化是采取“名額分配”機(jī)制,，高中錄取學(xué)生不再是簡單的按分錄取,。按照這一機(jī)制,，普通學(xué)校的初中畢業(yè)生,，只要在本校排名前列，就可以進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中,。