王歡說(shuō),，成為教育集團(tuán)后學(xué)校的管理理念發(fā)生變化。原來(lái)的管理理念就是科層制管理,，一層一層行政,、指令型的。現(xiàn)在采取新的架構(gòu),，叫做“構(gòu)架教師領(lǐng)導(dǎo)型的治理結(jié)構(gòu)”,，通過(guò)構(gòu)建領(lǐng)袖教師群，來(lái)讓老師們形成群動(dòng)力,，構(gòu)成動(dòng)力群,。

多位校長(zhǎng)提出，隨著集團(tuán)化辦學(xué)的深入,，總校不再是簡(jiǎn)單的搞教師輪崗和交流,，而是派出真正的骨干與學(xué)科帶頭人到分校，一邊教學(xué),，一邊帶隊(duì)伍,，傳播總校文化、培養(yǎng)骨干教師,。

集團(tuán)主任辦公會(huì)制度,、干部教師集團(tuán)交流制度、集團(tuán)學(xué)生交流制度,、教育資源共享制度,、教學(xué)研討會(huì)制度、新教師培訓(xùn)制度……以北京小學(xué)教育集團(tuán)為例,，一系列的制度保障了教育質(zhì)量的均衡發(fā)展,。

從去年起,，北京市教委每年給各區(qū)投入4400萬(wàn)元的市級(jí)引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi)支持，鼓勵(lì)區(qū)域開(kāi)展集團(tuán)化辦學(xué),、學(xué)區(qū)制改革和九年一貫制辦學(xué)的實(shí)踐探索,。截至2017年4月，北京共有中小學(xué)教育集團(tuán)158個(gè),。北京市有超過(guò)80%的中小學(xué)參與了教改項(xiàng)目,，通過(guò)縱向貫通、橫向聯(lián)手等方法,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的重組,。

　　【攻堅(jiān)“硬骨頭”為改革鋪路】

在教育改革過(guò)程當(dāng)中，入學(xué)公平是很難啃的一塊“硬骨頭”,。

“因?yàn)樗婕八邪傩占安煌娌块T(mén),，涉及到取消擇校、取消共建等,，這無(wú)論是對(duì)北京,，還是對(duì)全國(guó)許多地區(qū)來(lái)說(shuō)，都是難啃的硬骨頭,?！崩蠲餍抡f(shuō)。

2012年各方面都感覺(jué)到了改革的決心,，尤其到2014年,，改革力度相當(dāng)大，沒(méi)有緩沖直接就改,，“有同志說(shuō)像休克療法一樣,，一下子就變化了”。李明新說(shuō),，比如說(shuō)取消“共建”校,，如果有個(gè)緩沖，20個(gè)共建名額縮小到10個(gè),、5個(gè),，震動(dòng)會(huì)小些，可這個(gè)過(guò)程并沒(méi)有給,，嘩的一下全都取消——對(duì)利益相關(guān)者來(lái)說(shuō),，沖擊真的很大。

“現(xiàn)在完全扭轉(zhuǎn)了局面”,，李明新說(shuō),，過(guò)去每到招生季，手機(jī)不敢開(kāi)，怕接到電話?，F(xiàn)在好了,，從北京市到西城區(qū)，各級(jí)招生制度的改革和規(guī)定,，包括實(shí)施細(xì)則讓我們校長(zhǎng)得到了解放,，很大程度上抑制了“擇校熱”。

“擇校熱”是多年存在的社會(huì)頑疾,，如僅憑單一政策變化,，改革成果很可能出現(xiàn)反復(fù)。在這一輪教育改革中,，最為關(guān)鍵的是考試制度的同步改革,，這在改革的鏈條中起到了“定海神針”的作用。

“考試改革是我們以前最敏感的,，屬于以前想辦而沒(méi)辦成的大事,。”北京市教委副主任李奕說(shuō),。比如中考環(huán)節(jié)，過(guò)去五年北京高中一個(gè)最主要的變化是采取“名額分配”機(jī)制,，高中錄取學(xué)生不再是簡(jiǎn)單的按分錄取,。按照這一機(jī)制，普通學(xué)校的初中畢業(yè)生,，只要在本校排名前列,，就可以進(jìn)入優(yōu)質(zhì)高中。