中新網(wǎng)北京9月24日電 (程春雨)9月22日開始，樓市再次迎來收緊的調(diào)控浪潮。2天時間內(nèi)重慶以及南昌,、西安,、長沙,、南寧,、貴陽,、石家莊6個省會城市加碼樓市調(diào)控。西安外,，其他6城均出臺了限售措施,。粗略統(tǒng)計3月份至今全國已有41城出臺限售政策,，分析人士預(yù)計后續(xù)或有其他城市跟進。

　　資料圖：重慶高樓,。中新社記者 陳超 攝

2天7城加碼調(diào)控 主打限售措施

梳理各地政策,，重慶主城區(qū)新購新建商品住房和二手住房須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后才能上市交易；貴陽規(guī)定,，在當(dāng)?shù)刭徺I新建商品住房,，3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓；南寧則是限售升級,，在市區(qū)(不含武鳴區(qū))法人單位購買二套及以上住房限售2年,。

南昌出臺“限房價、競地價”政策,，并要求全市(含南昌縣,、進賢縣、安義縣,、新建區(qū))范圍內(nèi)所有新交易的住宅,，須取得不動產(chǎn)權(quán)證滿2年后方可轉(zhuǎn)讓；長沙除限購升級外,，規(guī)定當(dāng)?shù)刭徺I的商品房(含二手房),，取得不動產(chǎn)權(quán)證3年后才能再次出售；石家莊則實施限購的同時要求新購的住房(含新建商品住房和二手房)5年內(nèi)不得上市交易,。

與上述6城市不同,，西安新政并未涉及限售，而是通過商品房價格申報控制房價,。要求西安的商品住房項目在辦理預(yù)售許可前,，或已取得預(yù)售許可證但尚未售出的商品住房在調(diào)價前須向西安市物價局進行商品住房價格申報。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示,，從上述城市的政策內(nèi)容看,，基本以限售為主，打擊了投資需求,、抑制市場炒作氛圍，有利于市場平穩(wěn),。

中國城市房地產(chǎn)研究院院長謝逸楓認為,，2天7城加碼樓市調(diào)控,，表明新一輪樓市調(diào)控再次打響，同時傳遞了樓市調(diào)控不存在放松反而會再度加碼的信號,。

　　6月21日,，海口國興大道附近的在建商品房項目,。中新社記者 駱云飛 攝

遏制炒房 半年內(nèi)限售城市已達41城

限售指新購住房需取得產(chǎn)權(quán)證后,，需持有一定年限方可上市交易。自2017年3月25日廈門市首個實施限售政策后,，限售城市陣營不斷擴圍,，福州、廣州,、青島,、常州、揚州,、東莞等城市先后實施該政策,。

截至9月23日，隨著長沙,、重慶,、貴陽、南昌等城市新政的出臺,，粗略統(tǒng)計目前全國實施限售的城市已達41個,，限售期限在2年-10年之間，其中23城限售期限為2年,，11城限售期為3年,，4城限售期為5年。

另值得注意的是,，杭州,、南寧限售措施并不對個人實施，杭州要求企業(yè)購買需證滿3年,，南寧法人單位需證滿2年,。武漢則是對部分地區(qū)的存量房實施限售。

在多數(shù)分析人士看來,，限售是打擊投資“炒房”的有力措施,。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進認為，近期多城密集出臺限售政策充分體現(xiàn)了監(jiān)管層對限售政策落實效果的肯定,，所以各地逐漸推廣這類模式,。

謝逸楓稱，限售暫時性凍結(jié)和放緩新交易住房的二次流通，使得短期炒房的難度加大,，可阻擊各路資金大規(guī)模流進房地產(chǎn),，避免市場大起大落。

　　資料圖：成都市天府新區(qū)不動產(chǎn)登記中心內(nèi)大批購房者前來咨詢新政策,。張浪 攝

為何是這些城市加碼調(diào)控,？

記者注意到，此番加碼樓市調(diào)控的城市均不屬于15個一線和熱點二線的城市,。直轄市重慶外,，其余均為省會城市。嚴躍進認為,，這一輪實施限售的城市限購政策推行時間較晚,，部分城市甚至沒有限購政策，受熱點城市外溢效應(yīng)影響明顯,，需要對持續(xù)上漲的房價進行管控,。

張大偉指出，長沙,、重慶等城市屬于次熱點城市,，這些城市的近日出臺的調(diào)控政策基本是之前15個熱點城市已執(zhí)行的政策，意味著房地產(chǎn)調(diào)控的重點開始逐步下調(diào)到更多的二三線城市,。

3月份從北京開始,，以限價、限購,、限貸,、限賣、限商為主要標志的“五限”調(diào)控,，在15個熱點城市逐步實施,。歷經(jīng)近半年后效果明顯顯現(xiàn)，8月份15個一線和熱點二線城市出現(xiàn)近3年新房價格環(huán)比首次全部“停漲”現(xiàn)象,，一線城市則新房價格29個月來環(huán)比首次下降,。

而國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，8月份的新建商品住宅價格指數(shù)中,，石家莊環(huán)比漲0.1%,，同比漲9.5%；重慶環(huán)比漲0.3%,，同比漲12.9%,；長沙環(huán)比漲0.2%，同比漲16.9%,；南昌環(huán)比漲0.9%,，同比漲8.7%,；西安環(huán)比漲0.3%，同比漲14.7%,；貴陽環(huán)比漲0.7%,，同比漲9.2%；南寧環(huán)比漲0.6%,，同比漲12.5%。

易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭表示,，本次長沙新政調(diào)控力度大于重慶,、貴陽、石家莊,、南寧,、南昌等城市，主因是8月份的全國70城房價同比增幅中長沙居第一,。

嚴躍進稱,，這些城市出臺的政策更強調(diào)限售而不是限購，是因為這類城市多半是去庫存和控房價并軌的城市,，通過限售,，既能實現(xiàn)去庫存也可以防范各類短期資金套現(xiàn)的做法。

　　資料圖：福州一處商品房在建中,。 中新社記者 呂明 攝

更多城市后續(xù)會加入調(diào)控大軍,？

嚴躍進預(yù)計限售城市會擴容，尤其是省會城市和重點三線城市,。謝逸楓認為,，按城市熱度、房價的角度看,，未來更多一二三線熱點城市加入,。張大偉則直接指出，還有哪些城市會要出臺調(diào)控政策,，可直接看8月份的房價漲幅榜單,。

15個熱點城市以及近2天發(fā)布調(diào)控政策的城市外，國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，8月份新建商品住宅價格同比漲超10%的其他城市有北海,、岳陽、常德,、洛陽,、沈陽、秦皇島等城市,。

“比較明顯的庫存減少,，有的三四線城市出現(xiàn)價格上升的現(xiàn)象,。同比漲幅明顯的城市分別是菏澤、湖州,、溫州,、徐州、贛州,、衢州市,、滄州市、漳州市,、嘉興等,。”張大偉認為,，未來將有更多庫存周期短的城市發(fā)布約束性的政策,。

近期，山東臨沂,、泰安,，廣東揭陽、河南洛陽,，安徽六安,、銅陵、安慶,、亳州以及江蘇揚州等三四線城市陸續(xù)出臺房地產(chǎn)相關(guān)政策,，收緊樓市、加強監(jiān)管,。

楊紅旭認為,，15個一線和熱點二線城市中的武漢、南京,、杭州市場氛圍仍熱,，可能跟進實施加碼的調(diào)控。

嚴躍進稱,，后續(xù)城市的限售政策會有新的版本,，限售周期可能會延長，進而體現(xiàn)對限售政策堅決執(zhí)行的力度,，同時限售內(nèi)容可能會增加,，和限購等政策進行有效結(jié)合。

謝逸楓認為,，樓市調(diào)控是為了促穩(wěn)定,，防風(fēng)險，遏制房價上漲過快,、打擊投資投機需求,，由于供應(yīng)大減,，需求受抑，成交量將會下降,。

　　資料圖：置業(yè)顧問向民眾推薦商品房戶型,。 中新社記者 韋亮 攝

延伸——

多家銀行上調(diào)熱點城市首套房貸利率

融360監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，8月全國首套房貸平均利率為5.12%,，相當(dāng)于基準利率1.04倍,，環(huán)比7月上升了2.47%；同比去年8月的4.44%,，上升了15.35%,。融360統(tǒng)計的533家銀行(分支行)中，有484家不再提供優(yōu)惠利率,，占比高達90.8%。

近日,，北京工,、農(nóng)、中,、建等多家銀行上調(diào)首套房房貸利率,。對此，中國人民銀行營業(yè)管理部19日表示,，此舉符合政策要求和導(dǎo)向,。另，近期上海,、深圳,、南京等地商業(yè)銀行也陸續(xù)提高首套房貸款利率。

“房價逐漸出現(xiàn)調(diào)整,，這種情況下,，銀行的風(fēng)險增加，銀行對抵押品的風(fēng)險意識將提高,，各家銀行預(yù)計后續(xù)將繼續(xù)收緊房地產(chǎn)的額度與提高房地產(chǎn)貸款的價格,。”張大偉表示,。

官方嚴打消費貸違規(guī)流入樓市

2017年3月以來,，全國多個地區(qū)都有消費貸款異常增加現(xiàn)象，易居房地產(chǎn)研究院研究員王夢雯表示,，廣東,、福建、江蘇,、上海,、四川,、河北等6地區(qū)的月度新增個人消費貸款5月份以來都出現(xiàn)明顯攀升。

據(jù)媒體公開報道,，在9月初,，中國人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局曾聯(lián)合印發(fā)通知,，要求銀行業(yè)金融機構(gòu)針對個人經(jīng)營性貸款和個人消費貸款開展自查工作,，重點檢查“房抵貸”等資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場的情況。隨后,，深圳,、江蘇跟進嚴查個人消費貸款流入房地產(chǎn)市場。

近日,，中國人民銀行會同銀監(jiān)會要求各地監(jiān)管部門,，指導(dǎo)銀行規(guī)范個人消費貸款，防止消費貸款違規(guī)流入房地產(chǎn)市場,。

王夢雯分析,，短期消費貸款同比走勢大幅攀升，明顯偏離穩(wěn)中有升的社會零售額同比,。按照社會零售額同比走勢估算,，3月以來新增異常短期消費貸款金額約3700億元，估計可能至少有3000億元流向樓市,，約占新增短期消費貸款總額30%,。