為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入,,國務(wù)院決定,,環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。此前,,排污費(fèi)征收后實(shí)行中央和地方1∶9分成的收入劃分原則,。
“環(huán)保稅作為地方收入,能夠調(diào)動地方積極性,,讓地方更有效地防控環(huán)境污染,。”北京市地稅局稅收管理三處處長陸坤介紹,,2016年,,北京排污費(fèi)收入為6.13億元,,但大氣污染治理投入達(dá)165.6億元、水資源保護(hù)投入達(dá)176.6億元,,遠(yuǎn)高于排污收費(fèi)金額,,從高確定稅額標(biāo)準(zhǔn),充分體現(xiàn)了“誰污染,、誰治理”的原則,,有利于強(qiáng)化排污者責(zé)任。
稅收執(zhí)法剛性增強(qiáng)
企業(yè)偷逃稅款將面臨最高5倍罰款,,甚至承擔(dān)刑事責(zé)任
從排污費(fèi)到環(huán)保稅,,絕不是簡單的名稱變化,而是從制度設(shè)計到具體執(zhí)行的全方位轉(zhuǎn)變,。
“稅比費(fèi)具有更強(qiáng)的剛性,。”華能大連電廠環(huán)保主管王剛的第一感覺就是:違法成本提高了,。
我國法律規(guī)定,,如果認(rèn)定企業(yè)偷稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)將追繳企業(yè)不繳或者少繳的稅款和滯納金,,并處相應(yīng)稅款50%以上5倍以下罰款,,構(gòu)成犯罪的,還要被追究刑事責(zé)任,?!疤貏e是對于上市公司而言,一旦有關(guān)于稅收方面的負(fù)面新聞,,將嚴(yán)重影響公司股價,,違反稅法的成本更高?!蓖鮿傉f,。
而此前,對企業(yè)排污費(fèi)謊報瞞報,、拒不繳納等情況,,《排污費(fèi)征收使用管理條例》僅規(guī)定了3倍以下的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,,在實(shí)際執(zhí)行中威懾力明顯不足,。
“‘費(fèi)’和‘稅’一字之差,反映出中央加快生態(tài)文明建設(shè)的決心和力度加大了,?!鄙綎|省萊州市地稅局局長孫書良表示,環(huán)保稅法最大的意義在于以法律的形式確定了“污染者付費(fèi)”的原則,,稅務(wù)部門依據(jù)法律條款嚴(yán)格執(zhí)法,,多排放多繳稅成為企業(yè)生產(chǎn)剛性的制約因素,。