為促進各地保護和改善環(huán)境,、增加環(huán)境保護投入,,國務(wù)院決定,環(huán)境保護稅全部作為地方收入。此前,,排污費征收后實行中央和地方1∶9分成的收入劃分原則,。
“環(huán)保稅作為地方收入,,能夠調(diào)動地方積極性,,讓地方更有效地防控環(huán)境污染?!北本┦械囟惥侄愂展芾砣幪庨L陸坤介紹,,2016年,北京排污費收入為6.13億元,,但大氣污染治理投入達165.6億元,、水資源保護投入達176.6億元,遠高于排污收費金額,,從高確定稅額標(biāo)準(zhǔn),,充分體現(xiàn)了“誰污染、誰治理”的原則,,有利于強化排污者責(zé)任,。
稅收執(zhí)法剛性增強
企業(yè)偷逃稅款將面臨最高5倍罰款,甚至承擔(dān)刑事責(zé)任
從排污費到環(huán)保稅,,絕不是簡單的名稱變化,,而是從制度設(shè)計到具體執(zhí)行的全方位轉(zhuǎn)變。
“稅比費具有更強的剛性,。”華能大連電廠環(huán)保主管王剛的第一感覺就是:違法成本提高了,。
我國法律規(guī)定,,如果認定企業(yè)偷稅,稅務(wù)機關(guān)將追繳企業(yè)不繳或者少繳的稅款和滯納金,,并處相應(yīng)稅款50%以上5倍以下罰款,,構(gòu)成犯罪的,還要被追究刑事責(zé)任,?!疤貏e是對于上市公司而言,,一旦有關(guān)于稅收方面的負面新聞,將嚴重影響公司股價,,違反稅法的成本更高,。”王剛說,。
而此前,,對企業(yè)排污費謊報瞞報、拒不繳納等情況,,《排污費征收使用管理條例》僅規(guī)定了3倍以下的罰款,、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等措施,在實際執(zhí)行中威懾力明顯不足,。
“‘費’和‘稅’一字之差,,反映出中央加快生態(tài)文明建設(shè)的決心和力度加大了?!鄙綎|省萊州市地稅局局長孫書良表示,,環(huán)保稅法最大的意義在于以法律的形式確定了“污染者付費”的原則,稅務(wù)部門依據(jù)法律條款嚴格執(zhí)法,,多排放多繳稅成為企業(yè)生產(chǎn)剛性的制約因素,。