要讓中央調(diào)劑制度發(fā)揮好功效,，實施是關(guān)鍵。金維剛表示,，在具體實施中要注意以下3個問題：一是在通過建立中央調(diào)劑制度來實行全國統(tǒng)籌之后,，應(yīng)注意防止一些地方想方設(shè)法“少交多得”，并由此而加大基金收支運行風(fēng)險,，違背全國統(tǒng)籌的宗旨和目的,。二是在今年各地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金征繳職能全部劃歸稅務(wù)部門承擔(dān)的情況下，由于稅務(wù)部門不負(fù)責(zé)基金支付,，在稅務(wù)征繳方面通常是“先稅后費”,，在一定程度上可能出現(xiàn)“應(yīng)收未收”的問題，加劇一些地區(qū)基金收支失衡的狀況。三是各級財政責(zé)任不夠清晰合理的問題,，在實行中央調(diào)劑制度之后,，應(yīng)注意避免一些地方政府推卸責(zé)任。

針對上述問題,，金維剛建議,，為確保中央調(diào)劑制度順利實施，應(yīng)加強全國各地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金預(yù)算管理,，加強基金預(yù)算編制和審核工作,，嚴(yán)格規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,，強化基金預(yù)算的嚴(yán)肅性和硬約束,，確保應(yīng)收盡收，杜絕違規(guī)支出,。

其次,，要建立健全考核獎懲機制，將各地區(qū)養(yǎng)老保險擴面征繳,、確?；攫B(yǎng)老金發(fā)放、嚴(yán)格基金管理,、基金中央調(diào)劑制度落實等情況列入省級政府工作責(zé)任制考核內(nèi)容,，實行相應(yīng)的獎勵和問責(zé)措施。

同時,，應(yīng)盡快建立全國養(yǎng)老保險繳費以及待遇查詢系統(tǒng),、基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)，建立全國共享的中央數(shù)據(jù)庫,，推進相關(guān)信息化建設(shè),，在中央與地方之間、部門之間實現(xiàn)信息,、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，及時掌握和規(guī)范中央調(diào)劑基金和省級統(tǒng)籌基金收支行為，防范基金運行風(fēng)險,。（記者 李心萍）