要讓中央調(diào)劑制度發(fā)揮好功效,，實(shí)施是關(guān)鍵,。金維剛表示,，在具體實(shí)施中要注意以下3個(gè)問題：一是在通過建立中央調(diào)劑制度來實(shí)行全國統(tǒng)籌之后,，應(yīng)注意防止一些地方想方設(shè)法“少交多得”，并由此而加大基金收支運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),，違背全國統(tǒng)籌的宗旨和目的,。二是在今年各地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳職能全部劃歸稅務(wù)部門承擔(dān)的情況下，由于稅務(wù)部門不負(fù)責(zé)基金支付,，在稅務(wù)征繳方面通常是“先稅后費(fèi)”,，在一定程度上可能出現(xiàn)“應(yīng)收未收”的問題，加劇一些地區(qū)基金收支失衡的狀況,。三是各級(jí)財(cái)政責(zé)任不夠清晰合理的問題,，在實(shí)行中央調(diào)劑制度之后，應(yīng)注意避免一些地方政府推卸責(zé)任,。

針對(duì)上述問題,，金維剛建議，為確保中央調(diào)劑制度順利實(shí)施,，應(yīng)加強(qiáng)全國各地區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理,，加強(qiáng)基金預(yù)算編制和審核工作，嚴(yán)格規(guī)范收支內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)和范圍,，強(qiáng)化基金預(yù)算的嚴(yán)肅性和硬約束，確保應(yīng)收盡收，杜絕違規(guī)支出,。

其次,，要建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將各地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳,、確?；攫B(yǎng)老金發(fā)放,、嚴(yán)格基金管理,、基金中央調(diào)劑制度落實(shí)等情況列入省級(jí)政府工作責(zé)任制考核內(nèi)容，實(shí)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和問責(zé)措施,。

同時(shí),，應(yīng)盡快建立全國養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)以及待遇查詢系統(tǒng)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng),，建立全國共享的中央數(shù)據(jù)庫,，推進(jìn)相關(guān)信息化建設(shè)，在中央與地方之間,、部門之間實(shí)現(xiàn)信息,、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，及時(shí)掌握和規(guī)范中央調(diào)劑基金和省級(jí)統(tǒng)籌基金收支行為,，防范基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),。（記者 李心萍）