另外一件重要?dú)v史事件是在克林頓時(shí)期的西雅圖會(huì)議(1999年)。在經(jīng)歷了西雅圖會(huì)議的失敗后,,美國(guó)感覺到在一個(gè)以發(fā)展中國(guó)家為主的組織中,,想要投票,、其決策過(guò)程(decision making) 太困難了,。
為此,美方開始選擇更多轉(zhuǎn)向雙邊和區(qū)域協(xié)定,。奧巴馬時(shí)期他用的是TPP和TTIP兩個(gè)貿(mào)易協(xié)定談判來(lái)進(jìn)行合圍全球,,那時(shí)候美方就開始有點(diǎn)遏制中國(guó)的企圖;到了特朗普時(shí)期,,雖然仍無(wú)法判斷其意圖,,但是做法實(shí)質(zhì)上已經(jīng)損害了多邊貿(mào)易體制,破壞了美國(guó)貿(mào)易治理遺產(chǎn)和貿(mào)易立法的思想,。這會(huì)帶動(dòng)一個(gè)和最惠國(guó)待遇效應(yīng)相反的效果:如果說(shuō)最惠國(guó)待遇具有示好效應(yīng),,那么特朗普所推行的貿(mào)易保護(hù)主義將展示一個(gè)示差效應(yīng)。我對(duì)此表示不理解,,表示很惋惜,。還是希望美國(guó)可以重拾其知識(shí)遺產(chǎn),。回到多邊體系里來(lái),。
第一財(cái)經(jīng):美頻繁使用“232調(diào)查”,,在鋼鋁關(guān)稅、汽車稅之外,,還極可能發(fā)起對(duì)鈾的“232調(diào)查”,。包括中國(guó)在內(nèi)的WTO成員,要如何有效應(yīng)對(duì)特朗普政府的這種單邊主義措施,?
程大為:首先,,最好的方法還是通過(guò)WTO來(lái)解決,并就爭(zhēng)議展開磋商,。
其次,,若不行的話就進(jìn)行反制,以牙還牙,。反制的原則是對(duì)等且時(shí)間錯(cuò)后:譬如對(duì)方加征關(guān)稅340億美元,,我們是稍后對(duì)等征稅,并非我方主動(dòng),。反制的目的是還是要回到談判桌前,,并不是為了打貿(mào)易戰(zhàn)。
第三,,通過(guò)市場(chǎng)的方式,。如果真打貿(mào)易戰(zhàn),企業(yè)貿(mào)易關(guān)稅上升,,企業(yè)是要換市場(chǎng)的,,譬如通過(guò)選擇歐洲、亞洲市場(chǎng)的方式造成貿(mào)易轉(zhuǎn)移,,這也會(huì)導(dǎo)致美國(guó)進(jìn)行調(diào)整,,不過(guò)這可能存在幾個(gè)月到一年的滯后性。市場(chǎng)的力量是強(qiáng)大的,,有可能會(huì)逼著美國(guó)選民和政府最終選擇尊重市場(chǎng),。
第四,法律調(diào)解,??煞癯霈F(xiàn)一個(gè)沒有自身利益的第三方調(diào)解員,促進(jìn)雙方和解,。這并不是讓某一方站隊(duì),,而是中立的。