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徐陽光:建立健全市場化法治化的市場主體退出制度(2)

徐陽光:建立健全市場化法治化的市場主體退出制度(2)
2019-07-22 12:04:00 經(jīng)濟(jì)日報

《改革方案》在體系上較好地反映了市場主體退出的規(guī)律,,對我國現(xiàn)行制度存在的問題提出了針對性的解決方案,強(qiáng)調(diào)市場主體退出的外部效應(yīng),、改革方案的體系化構(gòu)建以及改革要求的可行性。對市場主體退出方式,、破產(chǎn)法律制度,、特殊市場主體退出等方面的改革內(nèi)容進(jìn)行簡要的列舉和分析。

市場主體退出的方式?!陡母锓桨浮芬罁?jù)公司法和破產(chǎn)法等法律法規(guī)的規(guī)定,,將退出事由分為自愿解散退出、強(qiáng)制解散退出和破產(chǎn)退出,。同時,,根據(jù)實(shí)踐中因公共政策導(dǎo)向和主體違法等特殊情形,以及強(qiáng)制注銷改革的試點(diǎn)情況,,《改革方案》提出要“研究建立市場主體強(qiáng)制退出制度,,完善相關(guān)法律法規(guī),對因經(jīng)營異常,、違法失信而被吊銷營業(yè)執(zhí)照,、責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)和個體工商戶等市場主體,依照法定程序?qū)嵤?qiáng)制退出”,。這種分類既考慮到了現(xiàn)行立法規(guī)定的合理邏輯,,也關(guān)注到了實(shí)踐中退出方式改革試點(diǎn)的情況,為市場主體退出程序的優(yōu)化設(shè)計提供了改革空間,,具有現(xiàn)實(shí)可行性,。

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