“由于部門人員不足和專職醫(yī)保監(jiān)管機構(gòu)普遍缺失,，原有醫(yī)?；鸨O(jiān)管存在缺乏獨立性、針對性,、有效性等問題,。”梁鴻說,，必須從制度上保證監(jiān)管部門及機構(gòu)具有相對獨立的地位,，保證監(jiān)管隊伍及能力建設符合專業(yè)化、規(guī)范化要求,，才能更好應對各類復雜性,、隱蔽性強的醫(yī)保基金違法違規(guī)及不合理的行為,。

指導意見要求,，強化醫(yī)療保障部門對基金監(jiān)管的責任，切實發(fā)揮監(jiān)管作用,；加強基金監(jiān)督檢查能力建設,，建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系，加強人員力量,，強化技術(shù)手段等,。

梁鴻說，實現(xiàn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管由非獨立性監(jiān)管向獨立性監(jiān)管轉(zhuǎn)變,，醫(yī)保部門要加快建立和完善內(nèi)設監(jiān)管、稽核,、執(zhí)法等實體機構(gòu)，理順管理體系,，提升監(jiān)管效能,；同時要提高監(jiān)管隊伍醫(yī)療服務專業(yè)知識水平,，積極引入第三方力量參與醫(yī)保基金監(jiān)管,，建立和完善政府購買服務制度,，推行按服務績效付費，以更好滿足新時期監(jiān)管工作的需要,。