“由于部門人員不足和專職醫(yī)保監(jiān)管機(jī)構(gòu)普遍缺失,，原有醫(yī)?；鸨O(jiān)管存在缺乏獨(dú)立性、針對性,、有效性等問題,。”梁鴻說,，必須從制度上保證監(jiān)管部門及機(jī)構(gòu)具有相對獨(dú)立的地位,，保證監(jiān)管隊(duì)伍及能力建設(shè)符合專業(yè)化、規(guī)范化要求,，才能更好應(yīng)對各類復(fù)雜性、隱蔽性強(qiáng)的醫(yī)?；疬`法違規(guī)及不合理的行為,。

指導(dǎo)意見要求，強(qiáng)化醫(yī)療保障部門對基金監(jiān)管的責(zé)任,，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用,；加強(qiáng)基金監(jiān)督檢查能力建設(shè),，建立健全基金監(jiān)管執(zhí)法體系，加強(qiáng)人員力量,，強(qiáng)化技術(shù)手段等,。

梁鴻說，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管由非獨(dú)立性監(jiān)管向獨(dú)立性監(jiān)管轉(zhuǎn)變,，醫(yī)保部門要加快建立和完善內(nèi)設(shè)監(jiān)管、稽核,、執(zhí)法等實(shí)體機(jī)構(gòu),，理順管理體系，提升監(jiān)管效能,；同時(shí)要提高監(jiān)管隊(duì)伍醫(yī)療服務(wù)專業(yè)知識水平,，積極引入第三方力量參與醫(yī)保基金監(jiān)管,，建立和完善政府購買服務(wù)制度,，推行按服務(wù)績效付費(fèi)，以更好滿足新時(shí)期監(jiān)管工作的需要,。