基層公務員將受益 基層一線業(yè)績突出人員收入將提高

中央出臺各種政策最終需要基層的干部來落實。長期以來，基層公務員的收入水平由于不同地區(qū)的經濟發(fā)展水平的不同存在著一些差距,。對一些條件艱苦,、工作繁重的崗位適當調整,，對貢獻大人員采取適當激勵,，也是有必要的,。

《意見》指出,，將完善工資制度,，健全不同地區(qū),、不同崗位差別化激勵辦法，建立陽光化福利保障制度,，充分調動基層干部隊伍工作積極性,，同步完善相關人員激勵機制。

首先,，完善工資制度,。提高基本工資在工資性收入中的比重。完善作為激勵手段和收入補充的津貼補貼制度,。落實艱苦邊遠地區(qū)津貼標準正常調整機制,。推進公務員工資調整制度化，定期開展公務員和企業(yè)相當人員工資水平的調查比較,。

第二,，健全差別化激勵機制。完善公務員獎金制度,，強化省級政府統(tǒng)籌調控責任,。賦予地方一定的考核獎勵分配權，重點向基層一線人員和業(yè)績突出人員傾斜,。完善公務員職務與職級并行制度,，充分發(fā)揮職級對基層公務員的激勵作用。

第三,，明確福利標準和保障范圍,。明確應享有的各項福利待遇名稱、發(fā)放標準及發(fā)放范圍,。推進公務員職務消費和福利待遇貨幣化改革,，規(guī)范改革性補貼，形成以貨幣福利為主,，實物福利為補充的福利體系,，實現陽光透明操作，接受社會監(jiān)督,。符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員可以按規(guī)定納入當地住房保障范圍,，為符合條件的公立醫(yī)院醫(yī)務人員就近提供公租房保障。

有勞動能力的困難群體將獲扶持 扶貧更要拔“窮根”

“扶貧,，要找準‘窮根’,、明確靶向，量身定做、對癥下藥,，真正扶到點上,、扶到根上?！币恍├щy群體,，本身有勞動能力，也有脫困致富的意愿,，對他們進行有針對性的精準的幫扶,，讓他們依靠勞動來走出貧困。

《意見》指出,，鼓勵引導低保對象,、建檔立卡貧困人口以及殘疾人等困難群體中具備勞動能力和勞動條件者提升人力資本，主動參加生產勞動,，通過自身努力增加收入,。

《意見》也給出了幫助困難群體的辦法。首先,，推進產業(yè)扶貧濟困,。實施貧困村“一村一品”產業(yè)推進行動。深入實施電商,、旅游,、光伏扶貧工程。加大對貧困地區(qū)農產品品牌推介營銷支持力度,。引導和支持貧困地區(qū)青年通過發(fā)展電子商務增收致富,。

第二，建立低保與就業(yè)聯動機制,。在核算其家庭收入時,，可扣減必要的就業(yè)成本。具備勞動能力,、勞動條件但未就業(yè)的低保對象,，無正當理由連續(xù)3次拒絕接受有關部門介紹的與其健康狀況、勞動能力相適應的工作的,，可減發(fā)或停發(fā)其本人的低保金,。

第三，完善相關專項救助制度,。加強專項救助制度與低保救助制度的統(tǒng)籌銜接,，在重點保障城鄉(xiāng)低保對象、特困人員的基礎上,，將醫(yī)療、教育、住房等專項救助向建檔立卡貧困戶家庭,、低收入家庭或其他有特殊困難的家庭延伸,，形成階梯式救助模式。