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央行司長:金融服務(wù)實體經(jīng)濟是對金融的本質(zhì)要求(5)

2017-02-24 18:12:10    金融時報  參與評論()人

中央經(jīng)濟工作會議提出2017年要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,,強調(diào)要保持穩(wěn)健中性。這是在深入分析當前內(nèi)外部形勢和主要矛盾基礎(chǔ)上作出的重要部署,,為把握好貨幣政策調(diào)控的力度指明了方向,。下一步,人民銀行將實施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,,進一步完善貨幣政策調(diào)控模式,強化價格型調(diào)節(jié)和傳導(dǎo),,深化金融機構(gòu)改革,,進一步推進利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,完善金融市場體系,,暢通政策傳導(dǎo)渠道和機制,,抑制資產(chǎn)泡沫,防止“脫實向虛”,,提高金融運行效率和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力,。

記者:為了解決金融“脫實向虛”的問題,金融管理部門采取了哪些應(yīng)對措施,?

阮健弘:近年來,,金融系統(tǒng)認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,立足金融服務(wù)實體經(jīng)濟本質(zhì)要求,多措并舉,,狠抓落實,,取得了一定成效。

一是總結(jié)國際金融危機的原因,,強調(diào)發(fā)展實體經(jīng)濟,。認識到美國次貸危機的原因是金融“脫實向虛”、金融與實體經(jīng)濟失衡,。較早提出社會融資規(guī)模概念,并在各金融部門的共同努力下,,于2011年正式統(tǒng)計和公布社會融資規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù),,更全面地監(jiān)測金融對實體經(jīng)濟的支持力度,。

二是著力降低社會融資成本。充分發(fā)揮利率工具引導(dǎo)作用,,大力發(fā)展多層次資本市場體系,,清理整頓銀行業(yè)不合理服務(wù)收費,,清理不必要的融資通道,開展地方政府債務(wù)置換,,推動完善政府性融資擔保體系,推動企業(yè)融資成本下行,。2016年12月份,企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.12%,,比近3年高點下降了169個基點,;2016年12月份,10年期AAA企業(yè)債發(fā)行利率為3.69%,,比近3年高點回落了209個基點。

三是加強金融市場建設(shè),,提高金融機構(gòu)定價能力,。促進同業(yè)拆借市場、回購市場,、短期融資券市場、商業(yè)匯票市場協(xié)調(diào)發(fā)展,,拓寬貨幣市場廣度和深度。依托銀行間場外市場推動債券市場發(fā)展,,減少行政管制,強化市場化約束機制,,創(chuàng)新債券品種,,加強債券市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高市場流動性。深化新股發(fā)行體制市場化改革,,健全和完善退市機制,。健全市場利率定價自律機制,,提高金融機構(gòu)自主定價能力。做好貸款基礎(chǔ)利率報價工作,,為信貸產(chǎn)品定價提供參考,。

四是支持“補短板”。加強信貸政策指引,,引導(dǎo)資金更多流向“三農(nóng)”,、小微企業(yè),、精準扶貧,、民生改善等國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。鼓勵金融機構(gòu)加大對先進制造業(yè),、新經(jīng)濟等領(lǐng)域的資金支持,。主動對接“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略,。擴大人民幣跨境使用,引導(dǎo)金融機構(gòu)積極支持列入“三大戰(zhàn)略”的重點規(guī)劃建設(shè)項目,。

五是加強監(jiān)管,引導(dǎo)金融機構(gòu)回歸主業(yè),。持續(xù)規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展,,要求商業(yè)銀行將表外業(yè)務(wù)納入全面風險管理體系,。嚴厲打擊資本市場投機炒作和非法場外配資活動,,規(guī)范上市公司融資和重組行為,,抑制期貨市場過度投機。開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治,。充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議作用,形成監(jiān)管合力,。

記者:下一步,,金融管理部門還將采取哪些政策措施推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、引導(dǎo)金融機構(gòu)回歸服務(wù)實體經(jīng)濟的本源?

阮健弘:總的來說,,要堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署,,按照中央經(jīng)濟工作會議要求,從五個方面開展工作,。

第一,,管住貨幣總量,,保持貨幣政策穩(wěn)健中性,為實體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境,。

要適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,綜合運用多種貨幣政策工具,,調(diào)節(jié)好流動性閘門,保持流動性基本穩(wěn)定,。完善宏觀審慎政策框架,,引導(dǎo)金融機構(gòu)審慎經(jīng)營,。

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