中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出2017年要繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,，強(qiáng)調(diào)要保持穩(wěn)健中性,。這是在深入分析當(dāng)前內(nèi)外部形勢和主要矛盾基礎(chǔ)上作出的重要部署,，為把握好貨幣政策調(diào)控的力度指明了方向,。下一步,，人民銀行將實(shí)施好穩(wěn)健中性的貨幣政策,，進(jìn)一步完善貨幣政策調(diào)控模式,，強(qiáng)化價格型調(diào)節(jié)和傳導(dǎo),，深化金融機(jī)構(gòu)改革,，進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,，完善金融市場體系，暢通政策傳導(dǎo)渠道和機(jī)制,，抑制資產(chǎn)泡沫,，防止“脫實(shí)向虛”，提高金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,。

記者：為了解決金融“脫實(shí)向虛”的問題,，金融管理部門采取了哪些應(yīng)對措施？

阮健弘：近年來,，金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求,，多措并舉，狠抓落實(shí),，取得了一定成效,。

一是總結(jié)國際金融危機(jī)的原因，強(qiáng)調(diào)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),。認(rèn)識到美國次貸危機(jī)的原因是金融“脫實(shí)向虛”,、金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡。較早提出社會融資規(guī)模概念,，并在各金融部門的共同努力下,，于2011年正式統(tǒng)計和公布社會融資規(guī)模統(tǒng)計數(shù)據(jù)，更全面地監(jiān)測金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,。

二是著力降低社會融資成本,。充分發(fā)揮利率工具引導(dǎo)作用，大力發(fā)展多層次資本市場體系,，清理整頓銀行業(yè)不合理服務(wù)收費(fèi),，清理不必要的融資通道，開展地方政府債務(wù)置換,，推動完善政府性融資擔(dān)保體系,，推動企業(yè)融資成本下行。2016年12月份,，企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.12%,，比近3年高點(diǎn)下降了169個基點(diǎn),；2016年12月份，10年期AAA企業(yè)債發(fā)行利率為3.69%,，比近3年高點(diǎn)回落了209個基點(diǎn),。

三是加強(qiáng)金融市場建設(shè)，提高金融機(jī)構(gòu)定價能力,。促進(jìn)同業(yè)拆借市場,、回購市場、短期融資券市場,、商業(yè)匯票市場協(xié)調(diào)發(fā)展,，拓寬貨幣市場廣度和深度。依托銀行間場外市場推動債券市場發(fā)展,，減少行政管制，強(qiáng)化市場化約束機(jī)制,，創(chuàng)新債券品種,，加強(qiáng)債券市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高市場流動性,。深化新股發(fā)行體制市場化改革,，健全和完善退市機(jī)制。健全市場利率定價自律機(jī)制,，提高金融機(jī)構(gòu)自主定價能力,。做好貸款基礎(chǔ)利率報價工作，為信貸產(chǎn)品定價提供參考,。

四是支持“補(bǔ)短板”,。加強(qiáng)信貸政策指引，引導(dǎo)資金更多流向“三農(nóng)”,、小微企業(yè),、精準(zhǔn)扶貧、民生改善等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),。鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對先進(jìn)制造業(yè),、新經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的資金支持。主動對接“一帶一路”,、京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟(jì)帶等重大發(fā)展戰(zhàn)略。擴(kuò)大人民幣跨境使用,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極支持列入“三大戰(zhàn)略”的重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目,。

五是加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸主業(yè),。持續(xù)規(guī)范同業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展,，要求商業(yè)銀行將表外業(yè)務(wù)納入全面風(fēng)險管理體系,。嚴(yán)厲打擊資本市場投機(jī)炒作和非法場外配資活動，規(guī)范上市公司融資和重組行為,，抑制期貨市場過度投機(jī),。開展互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會議作用,，形成監(jiān)管合力,。

記者：下一步，金融管理部門還將采取哪些政策措施推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源,？

阮健弘：總的來說，要堅決貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院戰(zhàn)略部署,，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，從五個方面開展工作,。

第一,，管住貨幣總量，保持貨幣政策穩(wěn)健中性,，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境,。

要適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化，綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,，調(diào)節(jié)好流動性閘門,，保持流動性基本穩(wěn)定。完善宏觀審慎政策框架,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)審慎經(jīng)營,。