接近監(jiān)管層的相關(guān)人士指出,,一線監(jiān)管就是要立足中小投資者為主的市場結(jié)構(gòu),更加注重保障交易公平。實踐證明,交易所市場不能成為由散戶埋單的市場,中小投資者需要更高水平的保護(hù),,這是中國的證券交易所一線監(jiān)管特殊職責(zé)所在。境內(nèi)交易所在借鑒境外經(jīng)驗做法的同時,應(yīng)當(dāng)始終立足自身市場的實際情況,,在遵循交易所監(jiān)管市場一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,探索契合市場基礎(chǔ)和參與者行為特點(diǎn)的監(jiān)管模式,,切實維護(hù)公開,、公平、公正的證券交易環(huán)境,,保護(hù)投資者尤其是中小投資者的合法權(quán)益,。
近年來,監(jiān)管層不斷探索推進(jìn)公益機(jī)構(gòu)支持訴訟工作,,為中小投資者尋求法律救濟(jì)提供幫助,。2016年,經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),,由公益機(jī)構(gòu)中小投資者服務(wù)中心開展證券支持訴訟工作,,接受中小投資者委托,免費(fèi)委派工作人員或者證券公益律師擔(dān)任訴訟代理人,,支持權(quán)益受損的中小投資者依法訴訟維權(quán),。截至目前,中小投資者服務(wù)中心已提起5起支持訴訟案件,,證券支持訴訟匹凸匹,、康達(dá)新材都已勝訴,上海綠新,、安碩信息立案申請已獲受理,。
細(xì)心的投資者會發(fā)現(xiàn),今年以來,,中小投資者服務(wù)中心頻繁出現(xiàn)在上市公司重組媒體溝通會上,,代表中小投資者向上市公司方面提出尖銳問題。
該中心總經(jīng)理徐明透露,,截至今年6月30日,,投服中心持股行權(quán)已擴(kuò)展到全國,,共持有全國范圍內(nèi)滬深兩個交易所共計3147家上市公司的股票。而自2016年5月投服中心持股行權(quán)正式實施以來,,至今年6月30日,,共計行權(quán)541次,向上市公司發(fā)送股東建議函240件,,公開發(fā)聲11次,,行使質(zhì)詢權(quán)74次,建議權(quán)75次,,表決權(quán)52次,。
這只是證監(jiān)會在投資者保護(hù)方面的有益探索。據(jù)了解,,監(jiān)管層正在醞釀一整套符合證券期貨市場特殊性的制度規(guī)則,,包括完善證券期貨市場基礎(chǔ)法律制度、完善證券侵權(quán)民事賠償訴訟制度,、完善證券期貨糾紛多元化解機(jī)制,、發(fā)揮行政和解制度的作用、完善先行賠付制度實現(xiàn)機(jī)制,、建立證券期貨訴訟示范判決機(jī)制等,。