同時,，在關(guān)注信貸增速是否過快,、債務(wù)負擔是否上升等問題,，還需要評估政府支出所形成的資產(chǎn)積累,，因為這會提升政府的債務(wù)償還能力。而一些與地方政府有一定關(guān)聯(lián)的融資平臺公司債務(wù)是否應(yīng)當計入政府債務(wù),，還需要考察這些地方政府債務(wù)、融資平臺債務(wù)是否有清晰的邊界和法律的界定，如果已經(jīng)有清晰的界定,，那么，盲目計入則顯然會導(dǎo)致夸大中央政府的債務(wù)規(guī)模,。

　　三 主要國際評級機構(gòu)享有事實上的免責權(quán)與市場壟斷地位,，需要珍惜由此帶來的市場影響力

　　實際上，因為國際評級機構(gòu)的評級調(diào)整可能帶來的市場影響,，不僅其評級結(jié)果在國際市場上受到爭議,，在美國國內(nèi)也同樣如此。從歷史看，美國的評級機構(gòu)在受到因重大評級失實而導(dǎo)致的訴訟時,基本是以美國憲法第一修正案自辯,將自身的評級辯訴做為一種觀點,認為應(yīng)受“言論自由”權(quán)利保護,。比如2009年11月,美國俄亥俄州養(yǎng)老基金起訴“三大”評級機構(gòu),控告他們給予抵押貸款支持債券虛高評級,導(dǎo)致其4.57億美元的投資損失,。不過,美國地區(qū)法官詹姆斯?格雷厄姆卻支持評級機構(gòu)的辯護,認為評級是預(yù)測觀點,受美國法律保護,于2011年9月27日判決俄亥俄養(yǎng)老基金敗訴。這種免責保護實際上給予了國際評級機構(gòu)的不對稱的市場地位,，有免責權(quán)而且占有市場壟斷地位,，作為專業(yè)機構(gòu)，就需要高度珍惜這個獨特的市場地位,，珍惜這種獨特的市場地位帶來的市場影響力,，否則必然帶來市場的質(zhì)疑、以及市場認可度的降低,。

　　針對國際信用評級行業(yè)所存在的缺陷,，特別是在金融危機中國際評級機構(gòu)的表現(xiàn)受到廣泛詬病，不少國家的監(jiān)管機構(gòu)開始關(guān)注評級機構(gòu)的監(jiān)管,，并探索采取一系列應(yīng)對政策措施,。主要包括：一是提高信用評級行業(yè)的透明度和多樣性，例如要求對所有的評估機構(gòu)公開證券發(fā)行人的信息,，通過信用評級機構(gòu)的主動評級,，增強信用評級的多樣性。二是適當降低對信用評級機構(gòu)評級的依賴,，探索支持金融機構(gòu)的內(nèi)部評級等方式,，如有的國家調(diào)整了法規(guī)中對信用評級機構(gòu)評級的強制性的引用。三是嘗試增加信用評級機構(gòu)的責任義務(wù),。有的國家打算考慮取消評級機構(gòu)的“專家責任”豁免,，增加信用評級機構(gòu)的法律責任和義務(wù)，要求評級機構(gòu)改善內(nèi)部的公司治理結(jié)構(gòu),，有的國家還針對評級機構(gòu)成立了專門的監(jiān)管機構(gòu),。