同時，在關(guān)注信貸增速是否過快、債務(wù)負(fù)擔(dān)是否上升等問題,，還需要評估政府支出所形成的資產(chǎn)積累，因為這會提升政府的債務(wù)償還能力,。而一些與地方政府有一定關(guān)聯(lián)的融資平臺公司債務(wù)是否應(yīng)當(dāng)計入政府債務(wù)，還需要考察這些地方政府債務(wù),、融資平臺債務(wù)是否有清晰的邊界和法律的界定,，如果已經(jīng)有清晰的界定，那么,，盲目計入則顯然會導(dǎo)致夸大中央政府的債務(wù)規(guī)模,。

　　三 主要國際評級機(jī)構(gòu)享有事實上的免責(zé)權(quán)與市場壟斷地位，需要珍惜由此帶來的市場影響力

　　實際上,，因為國際評級機(jī)構(gòu)的評級調(diào)整可能帶來的市場影響,，不僅其評級結(jié)果在國際市場上受到爭議,，在美國國內(nèi)也同樣如此。從歷史看,，美國的評級機(jī)構(gòu)在受到因重大評級失實而導(dǎo)致的訴訟時,基本是以美國憲法第一修正案自辯,將自身的評級辯訴做為一種觀點,認(rèn)為應(yīng)受“言論自由”權(quán)利保護(hù),。比如2009年11月,美國俄亥俄州養(yǎng)老基金起訴“三大”評級機(jī)構(gòu),控告他們給予抵押貸款支持債券虛高評級,導(dǎo)致其4.57億美元的投資損失。不過,美國地區(qū)法官詹姆斯?格雷厄姆卻支持評級機(jī)構(gòu)的辯護(hù),認(rèn)為評級是預(yù)測觀點,受美國法律保護(hù),于2011年9月27日判決俄亥俄養(yǎng)老基金敗訴,。這種免責(zé)保護(hù)實際上給予了國際評級機(jī)構(gòu)的不對稱的市場地位,，有免責(zé)權(quán)而且占有市場壟斷地位，作為專業(yè)機(jī)構(gòu),，就需要高度珍惜這個獨特的市場地位,，珍惜這種獨特的市場地位帶來的市場影響力，否則必然帶來市場的質(zhì)疑,、以及市場認(rèn)可度的降低,。

　　針對國際信用評級行業(yè)所存在的缺陷，特別是在金融危機(jī)中國際評級機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)受到廣泛詬病,，不少國家的監(jiān)管機(jī)構(gòu)開始關(guān)注評級機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，并探索采取一系列應(yīng)對政策措施。主要包括：一是提高信用評級行業(yè)的透明度和多樣性,，例如要求對所有的評估機(jī)構(gòu)公開證券發(fā)行人的信息,，通過信用評級機(jī)構(gòu)的主動評級，增強信用評級的多樣性,。二是適當(dāng)降低對信用評級機(jī)構(gòu)評級的依賴，探索支持金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部評級等方式,，如有的國家調(diào)整了法規(guī)中對信用評級機(jī)構(gòu)評級的強制性的引用,。三是嘗試增加信用評級機(jī)構(gòu)的責(zé)任義務(wù)。有的國家打算考慮取消評級機(jī)構(gòu)的“專家責(zé)任”豁免,，增加信用評級機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任和義務(wù),，要求評級機(jī)構(gòu)改善內(nèi)部的公司治理結(jié)構(gòu)，有的國家還針對評級機(jī)構(gòu)成立了專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu),。