可以說,,時(shí)至今日,,并沒有完全適合中國鐵路改革學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。一方面,,中國鐵路的集成性,、復(fù)雜性和系統(tǒng)性超過世界任何一個(gè)國家的鐵路模式;另一方面,,中國與其他國家的國情不同,,政治、經(jīng)濟(jì),、文化環(huán)境不同,。中國鐵路其實(shí)就是中國政治經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的生動(dòng)縮影,。因此,,堅(jiān)持道路自信,在全球范圍打造現(xiàn)代鐵路的“中國模式”,,不僅是國家的戰(zhàn)略選擇,,更是務(wù)實(shí)的鐵路坦途。
本世紀(jì)以來,,中國鐵路戰(zhàn)略發(fā)展,、砥礪前行、勇創(chuàng)一流,,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)行業(yè)的整體性躍升,,引領(lǐng)世界軌道交通業(yè)邁入朝陽產(chǎn)業(yè),成為中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,,是“一帶一路”戰(zhàn)略的“先行軍”和“鋪路石”,,發(fā)展成果來之不易,發(fā)展態(tài)勢前景期好,。在鐵路深化改革中,,需要全面理解和把握“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào),深刻領(lǐng)會(huì)“理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大”的國企改革精神,,宜改則改,,穩(wěn)妥推進(jìn)。
如果改革導(dǎo)致鐵路效率效益下降,、安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)增加,、客貨價(jià)格不夠穩(wěn)定、鐵路發(fā)展弛緩,,那么責(zé)任誰來擔(dān)當(dāng)?恐怕誰也擔(dān)負(fù)不起,。
對(duì)于深化改革,,國家有關(guān)部委,、有關(guān)專家提出:“改革創(chuàng)新要允許失敗”。話雖如此,,對(duì)于牽一發(fā)而動(dòng)全身的行業(yè)和系統(tǒng),,深化鐵路改革意味著不能走“回頭路”,更不允許失敗,。
深化鐵路改革是場攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn),,需要積極穩(wěn)妥操作,步步為營推進(jìn),。當(dāng)前,,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和混合所有制改革的推動(dòng),做大做強(qiáng)現(xiàn)代物流和商旅經(jīng)濟(jì),,精干管理系統(tǒng),,加強(qiáng)社會(huì)合作,激發(fā)資產(chǎn)資源價(jià)值,,可以降低鐵路企業(yè)改革成本和風(fēng)險(xiǎn),。當(dāng)改革不斷釋放出效益,產(chǎn)生縱深領(lǐng)域影響時(shí),,可順理成章,、更深層次加快鐵路改革發(fā)展步伐,實(shí)現(xiàn)更大程度的鐵路行業(yè)變革,、產(chǎn)業(yè)革命,。 (作者解筱文系鐵路系統(tǒng)人士、評(píng)論員)