2016年9月20日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，指出要進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)投資退出機(jī)制,，拓寬創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)化退出渠道,。充分發(fā)揮主板、創(chuàng)業(yè)板,、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)功能,，暢通創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)化退出渠道。完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易機(jī)制,，改善市場(chǎng)流動(dòng)性,。支持機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)、證券公司柜臺(tái)市場(chǎng)開展直接融資業(yè)務(wù),。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資以并購(gòu)重組等方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化退出,，規(guī)范發(fā)展專業(yè)化并購(gòu)基金。意見還要求對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)在行業(yè)管理,、備案登記等方面采取與其他私募基金區(qū)別對(duì)待的差異化監(jiān)管政策,，建立適應(yīng)創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)特點(diǎn)的寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、重事中事后監(jiān)管的適度而有效的監(jiān)管體制,。加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)揭示,，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立以實(shí)體投資,、價(jià)值投資和長(zhǎng)期投資為導(dǎo)向的合理的投資估值機(jī)制。同時(shí),，對(duì)不進(jìn)行實(shí)業(yè)投資,、從事上市公司股票交易助推投資泡沫及其他擾亂市場(chǎng)秩序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，建立清查清退制度,。

2016年10月10日,，國(guó)務(wù)院公布《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》，強(qiáng)調(diào)加快完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng),，健全小額,、快速、靈活,、多元的投融資體制,；研究全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板創(chuàng)業(yè)板的相關(guān)制度。

2016年12月19日,，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，積極支持符合條件的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市或掛牌融資，推進(jìn)新三板轉(zhuǎn)板試點(diǎn)被列為規(guī)劃中的重點(diǎn)任務(wù),，建立全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)與區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)合作對(duì)接機(jī)制,。

縱觀2016年，國(guó)務(wù)院對(duì)新三板市場(chǎng)的政策暖風(fēng)頻吹,，在“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”的背景下,，新三板作為多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分,，被放在越來越重要的戰(zhàn)略地位。新三板作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資本平臺(tái),，為解決中小型企業(yè)融資難問題邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐,。

證監(jiān)會(huì)政策

2015年11月20日，證監(jiān)會(huì)制定并發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)發(fā)展的若干意見》,，著力解決當(dāng)前發(fā)展中面臨的問題,，提出完善措施；又放眼未來,，為市場(chǎng)后續(xù)創(chuàng)新和長(zhǎng)期發(fā)展預(yù)留了政策空間,。明確提出了今后的改革思路，包括推出市場(chǎng)分層管理制度,，進(jìn)行“轉(zhuǎn)板”試點(diǎn),，放開“定增”的投資人限制，以及引入公募基金等,。