2014年8月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》(新“國十條”),,明確了今后較長一段時期保險業(yè)發(fā)展的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,。
“新‘國十條’的發(fā)布,,表明了中央對保險業(yè)的重視?!蓖鯂娺M(jìn)一步指出,,“各地方監(jiān)管局先后出臺的配套文件,加速推進(jìn)保險業(yè)與其他行業(yè)的融合,、發(fā)展,。”
保險業(yè)高速增長的另一個原因是保險機(jī)構(gòu)本身取得了巨大發(fā)展,。許閑分析,,過去5年,保險機(jī)構(gòu)主體數(shù)量,、機(jī)構(gòu)在金融市場的活躍度,、保險機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、承保金額和承保范圍擴(kuò)大等,,都體現(xiàn)了保險行業(yè)的快速發(fā)展,。
據(jù)記者粗略統(tǒng)計:保險機(jī)構(gòu)主體從2012年的120家增至2016年200家,其中,,保險集團(tuán)公司11家,,保險公司163家,,保險資產(chǎn)管理公司22家,,其他公司4家。
王國軍告訴記者:“隨著互聯(lián)網(wǎng)保險公司,、相互保險公司相繼獲批成立,,保險業(yè)機(jī)構(gòu)主體更豐富,有利于行業(yè)下沉式發(fā)展,?!?/p>
“事實(shí)上,過去5年,,我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展和完善,,調(diào)動了民營資本的積極性?!笔锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授庹國柱在接受《國際金融報》記者采訪時說,,“這為保險業(yè)注入新的資本活力,不同類型的保險主體更能適應(yīng)各個層次老百姓的保障需求,?!?/p>
高速增長的第三個原因是保險業(yè)的社會認(rèn)知度快速提升。許閑說:“這可能是過去5年發(fā)展的一大亮點(diǎn),。整個社會對保險的認(rèn)知度提升快,,消費(fèi)者更加了解保險,并且進(jìn)一步接受和轉(zhuǎn)化為主動尋找保險保障?!?/p>
有意思的是,,3位被訪的教授不約而同地提到:雖然增速快,但是保險業(yè)整體發(fā)展穩(wěn)健,,聲譽(yù)度和美譽(yù)度持續(xù)攀升,,這與“保監(jiān)會姓監(jiān)”、監(jiān)管制度不斷完善息息相關(guān),。
尤其是,,保監(jiān)會在2012年初發(fā)布《中國第二代償付能力監(jiān)管制度體系建設(shè)規(guī)劃(下稱“償二代”)》?! ∠啾扔谝砸?guī)模為導(dǎo)向的“償一代”,,“償二代”則以風(fēng)險為導(dǎo)向,這使得不同風(fēng)險的業(yè)務(wù)對資本金的要求出現(xiàn)了顯著的變化,,從而顯著影響保險公司的資產(chǎn)和負(fù)債策略,。
在庹國柱看來:“償二代的推出得到全球保險業(yè)的認(rèn)可,以風(fēng)險為導(dǎo)向的衡量標(biāo)準(zhǔn)是對歐美保險業(yè)償付能力監(jiān)管的一次創(chuàng)新,,取得了不錯的效果,。”