第二，促進(jìn)房地產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展,，避免過快發(fā)展帶來的價格和結(jié)構(gòu)風(fēng)險,。政策過于寬松導(dǎo)致的房地產(chǎn)市場的爆發(fā)式發(fā)展，除了將促使房地產(chǎn)價格的暴漲，價格趨于泡沫化還使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)自有資金無法匹配資產(chǎn)，負(fù)債經(jīng)營成為不得已，同時缺少資金的項目型開發(fā)企業(yè)也會混入市場,，使房地產(chǎn)部門的杠桿率升高,。同時，房地產(chǎn)市場的過快發(fā)展也會使房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)行業(yè)企業(yè)和地方政府產(chǎn)生盲目樂觀預(yù)期,，刺激他們通過舉債來擴(kuò)大生產(chǎn)或者投資,，從而促使其杠桿率不斷攀升。房地產(chǎn)市場的過快發(fā)展導(dǎo)致價格上漲,，也會誘使更多的家庭加入到投資投機(jī)行列,，部分家庭的杠桿率也會變得畸高。因此,，房地產(chǎn)市場的發(fā)展一定要注重平穩(wěn),，特別是到城鎮(zhèn)化后期，更需要謹(jǐn)慎,，因為此時房地產(chǎn)推升的高杠桿率將無法通過發(fā)展的方式來減輕或化解,。

第三，堅持以效率為基準(zhǔn)去產(chǎn)能和去杠桿,。供給側(cè)改革是我國市場化改革的一環(huán),，是要讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用。之前,，我國去產(chǎn)能政策更多以數(shù)量為目標(biāo),，對完成既定的去產(chǎn)能規(guī)模較為看重。這樣能夠讓政策快速突破阻力,，打開局面,，有其合理性。但在去產(chǎn)能政策已經(jīng)取得階段性成果,，相關(guān)行業(yè)景氣狀況已經(jīng)大幅改善的當(dāng)下,，政策有必要更多兼顧價格指標(biāo)，對價格做區(qū)間調(diào)控,，規(guī)避價格的暴漲暴跌,，以平衡上下游行業(yè)的利益，避免上游價格的過度上漲成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,。去產(chǎn)能,、去杠桿政策雖不可避免地帶有行政性色彩,，但也需要盡量與市場機(jī)制結(jié)合起來,。從這個意義上來說，決策者需要重視價格信號所反映出來的市場供求狀況,，并對政策做相應(yīng)的調(diào)整,，這樣方能將短期去產(chǎn)能與長期促市場化改革有機(jī)結(jié)合起來。

第四,，深化國企混改,，推動國企民企共同“做強(qiáng)做優(yōu)”,。我國是社會主義國家，必須理直氣壯做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),。但需全面理解“做大做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)”,，切勿片面強(qiáng)調(diào)“做大”。如果國企一味做大,，國企低效和產(chǎn)能過剩問題將會持續(xù)且不斷加重,。市場化是國企改革的基本價值取向，因此必須在抵制私有化的前提下做到市場化,，也即保持國企的主導(dǎo)地位的同時盡可能地引入民間資本,。

第五，繼續(xù)推動四大戰(zhàn)略加大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級,。當(dāng)前處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于L型的新平臺，要激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長力,，以一帶一路,、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶,、粵港澳灣區(qū)發(fā)展為抓手,，從根本上破除區(qū)域性差異的約束、從全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的高度,，采取有效措施協(xié)助這些地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能,、破除發(fā)展瓶頸、建立充滿活力的市場機(jī)制,、增強(qiáng)政府服務(wù)功能,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的躍遷升級。

原標(biāo)題：社科院報告：四季度房地產(chǎn)復(fù)蘇周期可能出現(xiàn)拐點

（執(zhí)筆人：汪紅駒,、劉誠）