三,、中菲已就解決南海有關爭議達成共識

73.中國堅決捍衛(wèi)對南海諸島的主權，堅決反對菲律賓非法侵占中國島礁,，堅決反對菲律賓依據(jù)單方面主張在中國管轄海域采取侵權行為,。同時，從維護南海和平穩(wěn)定出發(fā),，中國保持高度克制,，堅持和平解決中菲南海有關爭議,，并為此作出不懈努力。中國就管控海上分歧以及推動海上務實合作等與菲律賓進行多次磋商,，雙方就通過談判解決南海有關爭議，妥善管控有關分歧達成重要共識,。

（一）通過談判解決南海有關爭議是中菲共識和承諾

74.中國一貫致力于在相互尊重主權和領土完整,、互不侵犯、互不干涉內政,、平等互利,、和平共處五項原則基礎上與各國發(fā)展友好關系。

75.1975年6月,，中菲關系實現(xiàn)正?；瑑蓢谟嘘P公報中明確指出,，兩國政府同意不訴諸武力,，不以武力相威脅，和平解決所有爭端,。

76.實際上,，中國在解決南海問題上的“擱置爭議，共同開發(fā)”倡議,，首先是對菲律賓提出的,。1986年6月，中國領導人鄧小平在會見菲律賓副總統(tǒng)薩爾瓦多·勞雷爾時,，指出南沙群島屬于中國,，同時針對有關分歧表示，“這個問題可以先擱置一下,，先放一放,。過幾年后，我們坐下來,，平心靜氣地商討一個可為各方接受的方式,。我們不會讓這個問題妨礙與菲律賓和其他國家的友好關系”。1988年4月,，鄧小平在會見菲律賓總統(tǒng)科拉松·阿基諾時重申“對南沙群島問題,，中國最有發(fā)言權。南沙歷史上就是中國領土,，很長時間,，國際上對此無異議”；“從兩國友好關系出發(fā),，這個問題可先擱置一下,，采取共同開發(fā)的辦法”,。此后，中國在處理南海有關爭議及同南海周邊國家發(fā)展雙邊關系問題上,，一直貫徹了鄧小平關于“主權屬我,，擱置爭議，共同開發(fā)”的思想,。

77.20世紀80年代以來,，中國就通過談判管控和解決中菲南海有關爭議提出一系列主張和倡議，多次重申對南沙群島的主權,、和平解決南海有關爭議的立場和“擱置爭議,，共同開發(fā)”的倡議，明確表示反對外部勢力介入,，反對南海問題國際化,，強調不應使爭議影響兩國關系的發(fā)展。

78.1992年7月,，在馬尼拉舉行的第25屆東盟外長會議發(fā)表《東盟關于南海問題的宣言》,。中國表示，贊賞這一宣言所闡述的相關原則,。中國一貫主張通過談判和平解決南沙群島部分島礁有關領土問題,，反對訴諸武力，愿在條件成熟時同有關國家談判“擱置爭議,，共同開發(fā)”,。

79.1995年8月，中菲共同發(fā)表的《中華人民共和國和菲律賓共和國關于南海問題和其他領域合作的磋商聯(lián)合聲明》表示,，“爭議應由直接有關國家解決”,；“雙方承諾循序漸進地進行合作，最終談判解決雙方爭議”,。此后,，中國和菲律賓通過一系列雙邊文件確認通過雙邊談判協(xié)商解決南海問題的有關共識，例如：1999年3月《中菲建立信任措施工作小組會議聯(lián)合公報》,、2000年5月《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府關于21世紀雙邊合作框架的聯(lián)合聲明》等,。

80.2002年11月，中國同東盟10國共同簽署《宣言》,。各方在《宣言》中鄭重承諾：“根據(jù)公認的國際法原則,，包括1982年《聯(lián)合國海洋法公約》，由直接有關的主權國家通過友好磋商和談判,，以和平方式解決它們的領土和管轄權爭議,，而不訴諸武力或以武力相威脅?！?/p>

81.此后,，中菲通過一系列雙邊文件確認各自在《宣言》中作出的鄭重承諾,，例如：2004年9月《中華人民共和國政府和菲律賓共和國政府聯(lián)合新聞公報》、2011年9月《中華人民共和國和菲律賓共和國聯(lián)合聲明》等,。

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