四,、菲律賓一再采取導致爭議復雜化的行動

92.自20世紀80年代以來，菲律賓一再采取導致爭議復雜化的行動,。

（一）菲律賓企圖擴大對中國南沙群島部分島礁的侵占

93.自20世紀80年代起，菲律賓就在非法侵占的中國南沙群島有關島礁上建設軍事設施,。90年代,，菲律賓繼續(xù)在非法侵占的中國南沙群島有關島礁修建機場和海空軍基地,，以非法侵占的中國南沙群島中業(yè)島為重點,，持續(xù)在相關島礁建設和修整機場、兵營,、碼頭等設施,，以方便起降重型運輸機、戰(zhàn)斗機及容納更多更大的艦船,。菲律賓還蓄意挑釁,，頻繁派出軍艦、飛機侵入中國南沙群島五方礁,、仙娥礁,、信義礁、半月礁和仁愛礁,，肆意破壞中國設置的測量標志,。

94.更有甚者，1999年5月9日,，菲律賓派出57號坦克登陸艦入侵中國仁愛礁,，并以“技術故障擱淺”為借口，在該礁非法“坐灘”,。中國當即對菲律賓提出嚴正交涉,，要求立即拖走該艦。而菲律賓卻稱該艦“缺少零部件”無法拖走,。

95.就此,，中國持續(xù)對菲律賓進行交涉,，再三要求菲方拖走該艦。例如,，1999年11月,，中國駐菲律賓大使約見菲律賓外長西亞松和總統(tǒng)辦公室主任來妮海索斯，再次就該艦非法“坐灘”仁愛礁事進行交涉,。菲律賓雖然再三承諾將把該艦從仁愛礁撤走,，但一直拖延不動。

96.2003年9月,，得知菲律賓準備在仁愛礁非法“坐灘”的軍艦周圍修建設施后,，中國當即提出嚴正交涉。菲律賓代理外長埃卜達林表示,，菲律賓無意在仁愛礁上修建設施,，菲律賓是《宣言》的簽署者，不會也不愿成為第一個違反者,。

97.但是菲律賓拒不履行拖走該艦的承諾,，反而變本加厲，采取進一步挑釁行為,。菲律賓于2013年2月在非法“坐灘”的該艦四周拉起固定纜繩,，艦上人員頻繁活動，準備建設固定設施,。在中國多次交涉下,，菲律賓國防部長加斯明聲稱，菲律賓只是在對該艦進行補給和修補,，承諾不會在仁愛礁上修建設施,。

98.2014年3月14日，菲律賓外交部發(fā)表聲明,，公然宣稱菲律賓當年用57號坦克登陸艦在仁愛礁“坐灘”,，就是為了“將該軍艦作為菲律賓政府的永久設施部署在仁愛礁”，企圖以此為借口,，繼續(xù)拒不履行拖走該艦的承諾,，進而達到侵占仁愛礁的目的。中國當即對此表示震驚,，并重申絕不允許菲方以任何形式侵占仁愛礁,。

99.2015年7月，菲律賓公開聲明,，菲方正對在仁愛礁“坐灘”的軍艦進行內(nèi)部整固,。

100.菲律賓用軍艦“坐灘”仁愛礁，承諾拖走卻始終食言，直至采取加固措施,，以自己的實際行動證明菲律賓就是第一個公然違反《宣言》的國家,。

101.長期以來，菲律賓非法侵占中國南沙群島有關島礁,，并在島礁上修筑各種軍事設施,，企圖制造既成事實，長期霸占,。菲律賓的所作所為,，嚴重侵犯中國對南沙群島有關島礁的主權，嚴重違反《憲章》和國際法基本準則,。

（二）菲律賓一再擴大海上侵權

102.自20世紀70年代起,，菲律賓依據(jù)其單方面主張，先后侵入中國南沙群島禮樂灘,、忠孝灘等地進行非法油氣鉆探，包括就有關區(qū)塊進行對外招標,。

103.進入21世紀以來,，菲律賓擴大對外招標范圍，大面積侵入中國南沙群島有關海域,。2003年,，菲律賓將大片中國南沙群島相關海域劃為對外招標區(qū)塊。2014年5月,，菲律賓進行了第5輪油氣招標,，其中4個招標區(qū)塊侵入中國南沙群島相關海域。

104.菲律賓還不斷侵入中國南沙群島有關海域,，襲擾中國漁民和漁船正常生產(chǎn)作業(yè),。據(jù)不完全統(tǒng)計，1989年至2015年,，在上述海域共發(fā)生菲律賓非法侵犯中國漁民生命和財產(chǎn)安全事件97件,，其中槍擊8件，搶劫34件,，抓扣40件,，追趕15件；共涉及中國漁船近200艘,，漁民上千人,。菲律賓還野蠻、粗暴對待中國漁民,，施以非人道待遇,。

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