對(duì)于檢察院來(lái)說(shuō),,今年真是個(gè)多事之秋,盡管最高檢重點(diǎn)打造的《人民的名義》大紅大紫,,檢察院出盡風(fēng)頭,,走路都更有底氣了。但尷尬的是,,電視劇中重點(diǎn)描繪的反貪局即將全面轉(zhuǎn)隸到監(jiān)察委,,反貪職權(quán)將完全從檢察院剝離。
沒(méi)有最尷尬只有更尷尬,,日前,,又傳來(lái)驚天消息,檢察院的批捕權(quán)即將移交給法院,,只保留公訴及訴訟監(jiān)督等有限職權(quán),。嗚呼哀哉,,好好的檢察院就這么拆了,不是說(shuō)好最該拆的是沒(méi)啥正事的司法局嗎,。
關(guān)于逮捕權(quán)的移交,,又被網(wǎng)民罵成“不做調(diào)研,不聯(lián)系實(shí)際的瞎改革”,,其中兩種聲音異常明顯,,一種代表檢察院,真的不想交啊,,一種代表法院,,真特么不想要啊。兩種聲音都好理解,,對(duì)于前者,,誰(shuí)想自己的單位被拆分呢,特別是批捕對(duì)檢察院至關(guān)重要,,它和反貪一樣,,是實(shí)實(shí)在在的權(quán)力,可以做出實(shí)體評(píng)價(jià),,進(jìn)而限制人身自由,,多牛逼啊,在檢察院,,除了反貪,,就數(shù)批捕的尋租空間最大;對(duì)于后者,,俺們司法民工不想要權(quán)力,,也沒(méi)那膽兒尋租,俺只想安安心心做好手頭的活,,不想平白無(wú)故多出那么一攤子事,,求放過(guò)。
然而,,中國(guó)的逮捕制度自設(shè)計(jì)之初就早已誤入歧途,,并不符合成熟司法制度的設(shè)計(jì)規(guī)則,改革是遲早的事,,只是大部分人都安于現(xiàn)狀,,不愿改變,甚至是不敢改變,。
一,、我國(guó)的逮捕概念太別具一格
逮捕的本意就是捕捉、捉拿,,也就是英文中的arrest,,但是我國(guó)刑事訴訟法中的逮捕并無(wú)抓捕的本意,,變成了確認(rèn)繼續(xù)羈押的一種強(qiáng)制措施。也就是說(shuō),,我們法律意義上的“逮捕”,,并非漢語(yǔ)中正常理解的“逮捕”,變成了一個(gè)重新定義的詞,,相當(dāng)別具一格,。我們又一次為了走有中國(guó)特色的道路,放棄旁邊早就建好了的橋,,而要回到河邊摸著石頭過(guò)河,。
無(wú)論是美國(guó)還是英國(guó),逮捕都是一個(gè)非常寬泛的概念,,可以由警察決定,,也可以由檢察官或法官?zèng)Q定,甚至緊急情況下,,普通公民都可以強(qiáng)行押送至警察局,,這些行為都被視為逮捕。逮捕只是一種使嫌疑人強(qiáng)制到案的措施,,使一個(gè)被指控犯罪之人置于警察或司法羈押狀態(tài)的行為,,是短時(shí)間的人身監(jiān)禁,只要嫌疑人到案了,,逮捕程序也就結(jié)束了,。
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