無論是從現(xiàn)代刑事司法職能定位的角度，還是從權(quán)力制衡,、人權(quán)保障的角度考慮,，我們的刑事訴訟改革應該體現(xiàn)一個整體的流程：公安機關負責偵破案件、緝拿嫌疑人,，檢察院負責審查證據(jù),、代表國家提起公訴,，法院居中裁判,、決定被告人的人身自由狀態(tài)。

決定人身自由的權(quán)限,，都應由法院統(tǒng)一行使,，不僅是國際慣例，更是“未經(jīng)法院判決不得確定任何人有罪”原則的體現(xiàn),。公安機關對于重大案件的犯罪嫌疑人,，應當事前取得法院的授權(quán)，捉拿后直接羈押,；對于臨時歸案的嫌疑人,，在1-3天內(nèi)，移送至法院,，并說明需要羈押的理由,，由法官判斷是否需要在正式庭審前羈押，除了有脫逃危險或重新犯罪危險以外,，一般都不收押,，待法院作出宣判后再收監(jiān)執(zhí)行。