要借漓江“申遺”和靈渠“申遺”之力,，強(qiáng)化城市形象宣傳力度，優(yōu)化形象營(yíng)銷手段,，進(jìn)一步擴(kuò)大桂林在國(guó)際,、國(guó)內(nèi)的影響力，桂林的摩崖石刻同樣是具有稀缺性,、獨(dú)特性的文化遺存,，也可以考慮其“申遺”,。

在營(yíng)銷分工方面，旅游管理部門主要做城市營(yíng)銷,，具體的產(chǎn)品營(yíng)銷交給企業(yè)自己去做,。

桂林的城市形象是什么？要深入研究,。過去,，我們只是狹隘地認(rèn)為桂林的形象是山水，其實(shí)山水只是資源,，沒有文化的山水是沒有價(jià)值的資源,，沒有服務(wù)的山水是沒有產(chǎn)品的資源。如果我們自己對(duì)這座城市的認(rèn)識(shí)仍然只停留于資源層面,，說明我們的思考尚淺,。資源不是旅游項(xiàng)目本身，旅游項(xiàng)目的發(fā)展一方面要借助資源優(yōu)勢(shì),，另一方面要跳出資源的束縛,。要做好研究并適應(yīng)旅游市場(chǎng)的變化，樹立讓游客永遠(yuǎn)向往的城市形象,。比如,，除了山水文化等傳統(tǒng)特質(zhì)，桂林更應(yīng)注意展現(xiàn)包容的情懷,、青春的氣氛,、休閑的環(huán)境。

（三）策劃與規(guī)劃的關(guān)系

策劃與規(guī)劃的關(guān)系,，如電影的劇本和導(dǎo)演的關(guān)系,。雖說導(dǎo)演在電影創(chuàng)作中起決定性作用，但沒有好劇本,，導(dǎo)演也難以應(yīng)付無米之炊,。許多旅游產(chǎn)品因?yàn)樵谝?guī)劃前期缺乏創(chuàng)意，輕視策劃,，導(dǎo)致產(chǎn)品問世后缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,。桂林作為國(guó)際旅游勝地，一般性旅游產(chǎn)品的供應(yīng)已經(jīng)十分充足,，不宜再上馬投資普通旅游產(chǎn)品,。

對(duì)于旅游新項(xiàng)目，要在策劃方面下足夠的功夫,，為規(guī)劃提供文化支持,，提供內(nèi)涵支撐。

要有效提升旅游規(guī)劃的指導(dǎo)任用,，政府要在城市公共服務(wù)的規(guī)劃建設(shè)上真正發(fā)揮作用,，如城鄉(xiāng)規(guī)劃,、環(huán)境衛(wèi)生、噪聲整治,、交通管理等方面,，要注重旅游需求與市民需求的結(jié)合，要具備世界眼光,，要在發(fā)展思路和細(xì)節(jié)安排上體現(xiàn)人文關(guān)懷,。

產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)要與城市規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展方向結(jié)合起來考慮,。

規(guī)劃的重要職能是引導(dǎo)和約束,。要認(rèn)真研究桂林旅游發(fā)展中存在的突出問題，尋找解決對(duì)策,，并將之上升到規(guī)劃層面,，通過規(guī)劃實(shí)施逐步加以落實(shí)。

（四）漓江管理體制與經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革

解決桂林旅游發(fā)展中的突出問題,，漓江的管理是主要矛盾的主要方面,。雖然擁有世界一流的旅游資源，但漓江旅游的服務(wù)品質(zhì),、旅游類型,、市場(chǎng)秩序、經(jīng)濟(jì)效益均不能令人滿意,，與國(guó)內(nèi)相應(yīng)級(jí)別的旅游景區(qū)相比較,，漓江要在管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制方面下大力氣，才能解決問題,。提升桂林旅游質(zhì),，應(yīng)從漓江破題。