提升桂林旅游核心競爭力,，需要從發(fā)展戰(zhàn)略方面思考幾個重要問題：

（一）旅游發(fā)展政策

迄今為止,，除早年的入境游得益于國家政策引導(dǎo)和支持（國家確定有限的開放城市，對桂林等城市投資飯店,、劇院,、碼頭、機場等相關(guān)設(shè)施)，桂林旅游主要是自然成長起來的,，但資本進(jìn)入這一領(lǐng)域的引導(dǎo)性不足,，市場對桂林旅游的認(rèn)識層面主要還停留在觀光上。

制定旅游發(fā)展政策,，要考慮政策的關(guān)聯(lián)性,，從謀篇布局方面來系統(tǒng)考慮桂林旅游發(fā)展，如入境免簽政策要有航權(quán)開放政策配合,，航權(quán)開放政策要有航線支持,，航線開發(fā)要有產(chǎn)品對應(yīng)，國際會展要有展品入境簡化手續(xù)等,。

對陽朔的農(nóng)民宅基地政策和農(nóng)業(yè)旅游用地政策要做好研究,。在我國農(nóng)村，農(nóng)民的宅基地作為農(nóng)民的生活資料,，其供應(yīng)量以滿足農(nóng)民基本生活為限,，但在陽朔這樣的著名旅游目的地，隨著農(nóng)家休閑旅游的興起和蓬勃發(fā)展,，農(nóng)房已經(jīng)成為農(nóng)民們發(fā)展旅游業(yè)的重要生產(chǎn)資料,。在這種情形下，繼續(xù)沿用原來的有限供應(yīng)宅基地方式進(jìn)行管理,，顯然與現(xiàn)實發(fā)展要求脫節(jié),，沒有哪個市場經(jīng)濟(jì)國家對生產(chǎn)資料采取行政手段限制供應(yīng)的。事實上,，這種管理模式也導(dǎo)致了陽朔風(fēng)景區(qū)內(nèi)的農(nóng)房普遍存在過高過密現(xiàn)象,，使景觀遭到破壞。十八屆三中全會提出：“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃,、入股,，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價,?？s小征地范圍，規(guī)范征地程序,，完善對被征地農(nóng)民合理,、規(guī)范、多元保障機制,。擴(kuò)大國有土地有償使用范圍,，減少非公益性用地劃撥。建立兼顧國家、集體,、個人的土地增值收益分配機制,，合理提高個人收益,?！眹临Y源部把桂林列為了全國首個旅游產(chǎn)業(yè)用地試點城市，桂林要積極把握政策機遇,，認(rèn)真研究和探索陽朔農(nóng)業(yè)旅游用地的新路子,。

（二）城市形象宣傳

桂林已經(jīng)是我國重要的國際旅游城市之一，在旅游宣傳上不宜再通過借助一個鏡頭,、一句歌詞的影響力,，而應(yīng)有引領(lǐng)市場的能力和營銷原創(chuàng)能力，在旅游界真正體現(xiàn)明星范,。2013年,，漓江當(dāng)選CNN評選的15條最美河流之一，其實它的排名還可以更靠前,。由于我們長年對漓江的宣傳不全面,，僅局限在風(fēng)景美麗方面，所以在這次評選中,，漓江的文化底蘊只得2分,，冒險度只得1分，其實貓兒山和冠巖的冒險度是很高的,，靈渠的水利文化底蘊和漓江對中國山水文化的影響豈止2分可以盡述,？