提升桂林旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力，需要從發(fā)展戰(zhàn)略方面思考幾個(gè)重要問題：

（一）旅游發(fā)展政策

迄今為止,，除早年的入境游得益于國(guó)家政策引導(dǎo)和支持（國(guó)家確定有限的開放城市,，對(duì)桂林等城市投資飯店、劇院,、碼頭,、機(jī)場(chǎng)等相關(guān)設(shè)施)，桂林旅游主要是自然成長(zhǎng)起來(lái)的,，但資本進(jìn)入這一領(lǐng)域的引導(dǎo)性不足,，市場(chǎng)對(duì)桂林旅游的認(rèn)識(shí)層面主要還停留在觀光上。

制定旅游發(fā)展政策,，要考慮政策的關(guān)聯(lián)性,，從謀篇布局方面來(lái)系統(tǒng)考慮桂林旅游發(fā)展，如入境免簽政策要有航權(quán)開放政策配合,，航權(quán)開放政策要有航線支持,，航線開發(fā)要有產(chǎn)品對(duì)應(yīng)，國(guó)際會(huì)展要有展品入境簡(jiǎn)化手續(xù)等,。

對(duì)陽(yáng)朔的農(nóng)民宅基地政策和農(nóng)業(yè)旅游用地政策要做好研究,。在我國(guó)農(nóng)村,，農(nóng)民的宅基地作為農(nóng)民的生活資料，其供應(yīng)量以滿足農(nóng)民基本生活為限,，但在陽(yáng)朔這樣的著名旅游目的地,，隨著農(nóng)家休閑旅游的興起和蓬勃發(fā)展，農(nóng)房已經(jīng)成為農(nóng)民們發(fā)展旅游業(yè)的重要生產(chǎn)資料,。在這種情形下,，繼續(xù)沿用原來(lái)的有限供應(yīng)宅基地方式進(jìn)行管理，顯然與現(xiàn)實(shí)發(fā)展要求脫節(jié),，沒有哪個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)資料采取行政手段限制供應(yīng)的,。事實(shí)上，這種管理模式也導(dǎo)致了陽(yáng)朔風(fēng)景區(qū)內(nèi)的農(nóng)房普遍存在過(guò)高過(guò)密現(xiàn)象,，使景觀遭到破壞,。十八屆三中全會(huì)提出：“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下,，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓,、租賃、入股,，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市,、同權(quán)同價(jià)?？s小征地范圍,，規(guī)范征地程序，完善對(duì)被征地農(nóng)民合理,、規(guī)范,、多元保障機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)有土地有償使用范圍,，減少非公益性用地劃撥,。建立兼顧國(guó)家、集體,、個(gè)人的土地增值收益分配機(jī)制,，合理提高個(gè)人收益?！眹?guó)土資源部把桂林列為了全國(guó)首個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)城市,，桂林要積極把握政策機(jī)遇，認(rèn)真研究和探索陽(yáng)朔農(nóng)業(yè)旅游用地的新路子,。

（二）城市形象宣傳

桂林已經(jīng)是我國(guó)重要的國(guó)際旅游城市之一,，在旅游宣傳上不宜再通過(guò)借助一個(gè)鏡頭、一句歌詞的影響力，而應(yīng)有引領(lǐng)市場(chǎng)的能力和營(yíng)銷原創(chuàng)能力,，在旅游界真正體現(xiàn)明星范,。2013年，漓江當(dāng)選CNN評(píng)選的15條最美河流之一,，其實(shí)它的排名還可以更靠前,。由于我們長(zhǎng)年對(duì)漓江的宣傳不全面，僅局限在風(fēng)景美麗方面,，所以在這次評(píng)選中，漓江的文化底蘊(yùn)只得2分,，冒險(xiǎn)度只得1分,，其實(shí)貓兒山和冠巖的冒險(xiǎn)度是很高的，靈渠的水利文化底蘊(yùn)和漓江對(duì)中國(guó)山水文化的影響豈止2分可以盡述,？