省聯(lián)社功不可沒

伴隨著縣級農(nóng)信社的“消失”,，一場關(guān)于省聯(lián)社的改革也正在靜悄悄進(jìn)行,。

在省聯(lián)社的管理下，全國農(nóng)信社從曾經(jīng)的資本充足率為負(fù),、不良率普遍在40%-50%,，開始迅速發(fā)展，資產(chǎn)平均擴(kuò)張十幾倍,，效益顯著提升,，不良大幅下降，紛紛躍居為地方最大金融機(jī)構(gòu),。

“應(yīng)該說,，省聯(lián)社最大的成就是把農(nóng)信社給救了?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長張承惠直言,，當(dāng)時的農(nóng)信社已經(jīng)是個爛攤子，最后由地方接受處理,。

“責(zé)任落到地方,，地方開始發(fā)揮積極性。現(xiàn)在想想不可思議,，但當(dāng)時確實(shí)是很大一塊不良貸款是地方官員借錢不還造成的,。地方政府抓清欠，然后用土地,、公園等資產(chǎn)進(jìn)行置換,，再加上財政支持和存款支持，這樣就把瀕臨死亡的農(nóng)信社給盤活了,?！睆埑谢菹蛴浾咧v述道。

“這5年,，一些省聯(lián)社在改制過程中實(shí)行全省農(nóng)信社‘好帶壞’的模式,。如果用純商業(yè)化模式，企業(yè)要追求利潤的最大化,，誰來解決這些遺留問題?但互相幫助的方法卻起到了實(shí)質(zhì)性作用,。這說明省聯(lián)社在宏觀層面的協(xié)調(diào)帶動工作發(fā)揮了很大的‘正能量’?！鄙缈圃恨r(nóng)村發(fā)展研究所研究員杜曉山對于省聯(lián)社所做的工作也予以肯定,。

此后，省聯(lián)社從清收不良,、增資擴(kuò)股等多方面入手,，幫助農(nóng)信社改造,，開始漸漸發(fā)揮作用。

由此,，省聯(lián)社的存在必要性越來越得到認(rèn)同,。特別是2013年以來的這5年，面對資產(chǎn)規(guī)模小到幾千億元,，大到幾萬億元,、十幾萬億的競爭對手，正在拋開歷史包袱的農(nóng)信社,，在資產(chǎn)規(guī)模,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、經(jīng)營理念,、利率定價、風(fēng)險管控等方面均處于弱勢地位,。特別是存款保險制度出臺和利率市場化進(jìn)程加快后,，農(nóng)信社各項業(yè)務(wù)發(fā)展開始趨緩。

“增強(qiáng)省聯(lián)社資金運(yùn)營和調(diào)劑職能,，通過管理優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,，集中全省資金形成規(guī)模優(yōu)勢，提高農(nóng)信機(jī)構(gòu)富余資金利用率,，實(shí)現(xiàn)收益最大化,。同時通過調(diào)劑資金余缺，有效避免流動性風(fēng)險的發(fā)生,?！标兾鬓r(nóng)信一位負(fù)責(zé)人表示。

同樣地,，省聯(lián)社作為“大平臺”,，在人才培訓(xùn)以及技術(shù)支持上所提供的服務(wù)也為各個“小法人”提高了效率并降低了成本。這5年來,，浙江,、安徽、廣東,、江西等省聯(lián)社紛紛著手打造農(nóng)村電商等平臺以應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)金融沖擊就是一例,。

“強(qiáng)勢、強(qiáng)大,、強(qiáng)有力”,，多年過后，省聯(lián)社留給業(yè)界這樣的印象,。但其濃厚的行政干預(yù)色彩,，又令其飽受詬病和質(zhì)疑,。這5年，有關(guān)省聯(lián)社的存在到底有沒有必要的討論也開始甚囂塵上,。省聯(lián)社向何處去?這是一個必須盡快給予回答的現(xiàn)實(shí)問題,。