還有許多冤案被平反后,,關(guān)于追償、追責(zé)都沒(méi)有下文,,如張氏叔侄案,。
據(jù)了解,杭州警官聶海芬當(dāng)年在辦理少女王冬奸殺案時(shí),,誤將犯罪嫌疑人鎖定為安徽人張高平,、張輝叔侄,致使張氏叔侄被法院錯(cuò)判,,坐了十年冤獄。而在張氏叔侄平冤之后,,有關(guān)聶海芬的傳言,,從“被調(diào)查”到“將晉升”,再到傳出“被終審”,,雖然一次次被反轉(zhuǎn),、證偽,但每一次都在撩撥輿論的神經(jīng),。
早在2014年,,浙江省委政法委曾表示,對(duì)張氏叔侄案原辦理過(guò)程中公,、檢,、法部門(mén)辦案環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題進(jìn)行全面調(diào)查,并將根據(jù)調(diào)查情況,,嚴(yán)肅依法依紀(jì)追究責(zé)任,。然而,張氏叔侄案的追責(zé)進(jìn)展至今未公之于眾,。
追責(zé)程序如何啟動(dòng)亟待法律法規(guī)明確
2018年兩會(huì)期間,,周強(qiáng)在最高人民法院工作報(bào)告中說(shuō),2017年各級(jí)人民法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件,,各級(jí)人民法院審結(jié)國(guó)家賠償案件2708件,,決定賠償金額1.1億元。
對(duì)此,,有專家認(rèn)為,,國(guó)家賠償費(fèi)每年都是一筆大開(kāi)支,不應(yīng)該讓普通納稅人為刑訊逼供,、徇私枉法的官員買單,。在國(guó)家賠償之后,下一步的追責(zé)程序就應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng),。只有相關(guān)人員得以嚴(yán)肅處理,,才能進(jìn)一步安慰受害者的情緒,,更重要的是,對(duì)今后類似案件發(fā)揮警示作用,?!叭绻麌?guó)家賠償法異化成了納稅人賠償法,也就不可能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的功能了,,甚至還會(huì)起到變相鼓勵(lì)違法的負(fù)作用,,誤以為‘反正違法了也有國(guó)家財(cái)政買單’!”
根據(jù)國(guó)家賠償法第三十七條規(guī)定,,“賠償費(fèi)用列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算”,。另?yè)?jù)《政府收支分類科目》,這項(xiàng)費(fèi)用屬于財(cái)政一般預(yù)算支出的“其他一般公共服務(wù)支出”款下的一項(xiàng),,名目即為“國(guó)家賠償費(fèi)用支出”,。
此前,有律師向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)信息公開(kāi),,要求公開(kāi)趙作海案和張氏叔侄案國(guó)家賠償金的財(cái)政支出來(lái)源,,以及對(duì)冤案責(zé)任人追償?shù)那闆r。但相關(guān)部門(mén)回復(fù)認(rèn)為,,律師的申請(qǐng)不屬其公開(kāi)范圍,。