四、單車回收的痛點

與未到報廢期的共享單車不同,，屬于國有資產(chǎn)的城市公共自行車系統(tǒng)多數(shù)已運營超過7年,，回收是已經(jīng)出現(xiàn)的難題,。

多位再生資源業(yè)內(nèi)人士表示,，許多正規(guī)回收企業(yè)并未系統(tǒng)做過自行車的回收項目。

杭州是國內(nèi)再生資源企業(yè)聚集的地方,。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,，再生金屬資源的企業(yè)也主要集中在南方。南方周末隨機致電了5家位于杭州市擁有國資背景的資源再生公司,，均表示未接收過數(shù)目較大的自行車回收,。

“我們會回收社區(qū)報廢的自行車，量不大,。目前還沒收到共享單車的單子,，如果有，我們會收,，但價格確實不高,。”新世紀再生資源開發(fā)有限公司工作人員告訴南方周末,。

吳國雄也稱杭州公共自行車2016年招標回收報廢零部件時,，經(jīng)過兩次招標都未能達到3家或以上回收企業(yè)的數(shù)量要求，導(dǎo)致未招標成功,。最近一次招標成功還是在2014年,。

實際上，自行車回收的痛點很簡單：廢鋼鐵便宜,、量少——多家回收企業(yè)對于自行車的回收報價僅為每輛十幾元甚至四五元,。

“共享單車回收的市場本身需求不強，不然會有很多公司進入,?！眴⒌仙５颅h(huán)境資源公司戰(zhàn)略規(guī)劃經(jīng)理喬方青說，“廢鋼鐵的價格比紙的價格還低,，現(xiàn)在汽車回收的問題也很多,，回收一臺車都可能虧損?！倍啾扔谄嚨幕厥樟?，一輛自行車所能產(chǎn)生的鋼鐵或鋁合金又更少。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告2017（摘要）》,，南方周末對2016年廢鋼鐵和廢紙總體回收量與總值進行比對發(fā)現(xiàn),，廢鋼鐵均價為1.35元/千克，而廢紙的均價是1.5元/千克,。

在南方周末聯(lián)系的多家公共自行車企業(yè)中,，只有浙江臺州成功地在2016年11月公開招標處理了7000輛報廢的公共自行車。

顏琳秀告訴南方周末,，臺州政府在2016年將車輛報廢的決定權(quán)交給臺州公共自行車公司的股東會,，從而不需要政府相關(guān)部門的審批,。股東會批準后，公司進行招投標,，全程跟蹤回收過程,。在顏琳秀提供給南方周末的回收照片中，公共自行車架已經(jīng)被壓成方塊,，整齊堆放等待再利用,。

不過顏琳秀坦言，在公開招標時,，回收企業(yè)的反應(yīng)并不積極,。“這幾家（報名企業(yè)）也都是我們之前主動告知的,?！辈鸾庾孕熊嚨墓ぷ饕策€需要臺州公共自行車方與回收企業(yè)共同完成。

有回收企業(yè)表示,，如果能夠和共享單車公司合作,，由單車公司負責回收和運輸，回收企業(yè)只負責處置再生,，才會有一定盈利的空間,。

中再生的徐鐵城也告訴南方周末，相比于公司700萬噸的廢鋼鐵處理量,，摩拜所能提供的廢金屬總量微乎其微,。他認為摩拜做回收項目是其承擔應(yīng)有的社會責任，不是盈利,?！捌髽I(yè)的發(fā)展和利潤點并不在末端回收，在末端回收上,，企業(yè)是應(yīng)該付出費用的,。”

多位受訪者認為,，低回報率的單車回收生意,，應(yīng)該考慮生產(chǎn)者責任延伸制度——將生產(chǎn)者對其產(chǎn)品承擔的資源環(huán)境責任從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到產(chǎn)品設(shè)計、流通消費,、回收利用,、廢物處置等方面。

“沒有生產(chǎn)者延伸責任制度,，生產(chǎn)企業(yè)因為盈利會最先考慮制造而非回收?！敝袊偕饘賲f(xié)會發(fā)展部主管董軍說,。

對于共享單車而言,，承擔延伸責任擔子并不輕。

已有環(huán)保組織發(fā)現(xiàn),，共享單車的多家供應(yīng)商因環(huán)境違法受到過處罰,。而在2017年5月，ofo和摩拜的生產(chǎn)商天津富士達和天津愛瑪均因超標排放或環(huán)評問題被中央環(huán)境保護督察組通報和立案查處,。

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