媒體:警惕“罰款式創(chuàng)收”沖動 杜絕“罰沒式財政”(8)
11月份，霸州市印發(fā)細則，違規(guī)設(shè)立一般公共預算收入完成情況考核,，明確稅收收入得分權(quán)重為20％，非稅收入得分權(quán)重為80％,。
在霸州市采取多種督導措施的推動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）,、村街以安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查等多種名義，對中小微企業(yè)和個體工商戶進行集中罰款,、攤派,、收費。
據(jù)不完全統(tǒng)計,，當年10月1日至12月6日,，霸州市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）入庫和未入庫罰沒收入6718.37萬元,，是1~9月罰沒收入的11倍,，涉及企業(yè)和個體工商戶2547家，平均每家罰款,、收費2.64萬元,。11月份,，13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）出現(xiàn)明顯的運動式執(zhí)法,，當月入庫罰沒收入4729.57萬元,，是1~9月月均罰沒收入的80倍。
督查組稱,，霸州市此次出現(xiàn)的亂收費,、亂罰款,、亂攤派手法五花八門,，逐利特征明顯。經(jīng)國辦督查室跟蹤督辦,，截至2021年12月16日15時,，霸州市已經(jīng)向2200家企業(yè)和個體工商戶退款5472.82萬元。
程宇稱,，從總體收入來講,，地方財政主要分成兩部分，即地方政府基金性收入和一般性財政收入,。地方政府基金性收入主要來自國有土地出讓收入,，也就是通常所說的賣地收入。
他說,，從國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)看,，今年1~7月，房地產(chǎn)企業(yè)拿地的總額比去年同期下降了大約48％,。如果再考慮到已經(jīng)拿地的房企中還存在一些地方城投平臺,，所以如果剔除這部分收入，今年前7個月,，地方政府賣地收入的實際金額大約僅為去年同期的1/3,。在這種背景下，地方財政收入的壓力普遍較大,。
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