媒體:警惕“罰款式創(chuàng)收”沖動 杜絕“罰沒式財政”(7)
微信公眾號“俠客島”8月19日發(fā)文稱,，隨著罰繳分離,、對執(zhí)法機關(guān)全額撥款、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序等一系列改革措施落地,，當(dāng)年的混亂現(xiàn)象得到一定程度改善,，但尚未完全根治，尤其是當(dāng)經(jīng)濟下行壓力加大,、地方財政吃緊時,，借罰款搞創(chuàng)收的老毛病很容易復(fù)發(fā)。
文章說,，這些地方政府的“罰款沖動”,，主要源于“缺錢”的現(xiàn)實困境。但一缺錢就想著從企業(yè),、個人頭上“薅羊毛”,，實在是短視且有害，很容易陷入“財政缺錢——罰款搞錢——營商環(huán)境惡化——企業(yè)用腳投票——稅基減少——更加沒錢”的惡性循環(huán),。
湖北省統(tǒng)計局原副局長,、中南財經(jīng)政法大學(xué)財稅學(xué)院教授葉青告訴《中國新聞周刊》,，多地出現(xiàn)“以罰款進(jìn)行創(chuàng)收”的案例有必然原因，近年來,，受到疫情,、房地產(chǎn)市場低迷等因素，地方財政收入不斷下降,，一些地方政府就會通過罰款來增加財政收入,。
這方面的案例也并不鮮見，比如2021年12月17日,，國辦督查室在國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)＋督查”平臺公開通報了河北省霸州市為解決財力緊張等問題而大規(guī)模亂罰款等問題,。
國務(wù)院督導(dǎo)組在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2021年9月,，霸州市政府違規(guī)提出將非稅收入與征收單位支出掛鉤,，并將非稅收入完成情況納入鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核。
10月份,，為彌補財力緊張及不合理支出等產(chǎn)生的缺口，霸州市在6月份已經(jīng)完成非稅收入預(yù)算7億元的情況下,，向下轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、開發(fā)區(qū)）分解下達(dá)了3.04億元的非稅收入任務(wù)。
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