購房者14年前買的新房仍在停工 堪稱城改“黑洞”(5)
“由此導致的結果是，原來我手上不缺錢,，后來就變成了我手上缺一堆的錢,。”胡緒峰發(fā)現,，面對巨大的資金缺口,，公司卻很難從銀行貸款，因為土地的手續(xù)不全,。
直到此時,，胡緒峰才終于發(fā)現，城改背后的“黑洞”,，遠比正常的房地產開發(fā)難度要大得多,。
其中的難點就在于，一般而言,，正常的土地開發(fā),，是地方政府先進行一級土地整理，對目標地塊進行拆遷,，并在實施“三通一平”后,，再啟動“招拍掛”,；地產開發(fā)商拍得土地后,，按照要求進行二級開發(fā)。
但此時的城中村土地，卻相當于“一二級聯(lián)動”,，開發(fā)商與村委會簽完合同,，一方面要對村里的土地進行一級整理，另一方面又得在已經整理的土地上實施二級開發(fā),，但此時,，應該辦理的土地手續(xù)可能還沒辦完，房子卻已經開始建了,。馮駿也說,，在當時的環(huán)境下，很多人對城改的理解簡單粗暴,，認為不就是蓋房子嘛,，實際上，城中村改造中,，牽扯的利益主體特別多,，對法務的要求，對政策的要求,，以及對各種關系的處理,，都有很高的要求。
難以從銀行獲取貸款的胡緒峰,，一方面加大了向市場售賣新房的銷售力度,，另一方面，也開始到處尋找民間資金,。
他首先找到的,，是曾經相識的一位熟人。2010年5月,，他通過向一位熟人質押宏潤地產18%的股權,，獲得了8000萬元借款。
到了第二年,，2012年1月,，當年臨近春節(jié)時，胡緒峰為了給工地上的工人結算工資,，又與另一民間借貸者簽訂了借款合同,，先是借款600萬元，之后,，又追加到2200萬,，宏潤地產以75%股權質押。
之后,，胡緒峰便失去了對國際幸福城的實際控制權,。
隨后,，胡緒峰又發(fā)現，在失去對宏潤地產的控制后,，陜西佳馨源實業(yè)有限公司悄然成為“國際幸福城”的新開發(fā)商,，而依據則是一份簽訂于2014年11月27日的三方協(xié)議。
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