近期,,江西,、浙江、重慶,、甘肅等地紛紛開展聘任制公務(wù)員的公開招聘,,部分崗位的年薪高達(dá)60萬至80萬元,,引發(fā)了社會(huì)的廣泛關(guān)注。這些招聘信息不僅出現(xiàn)在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),,還遍及江西多個(gè)城市及重慶等地,,部分區(qū)域更是首次嘗試此類招聘模式。實(shí)際上,,聘任制公務(wù)員的概念自2007年起在上海與深圳開始試點(diǎn),,2017年有了正式的規(guī)定,明確其為通過合同聘用,、承擔(dān)公職,、享受國家行政編制及薪酬待遇的工作人員。近年來,,多個(gè)省份已逐步探索實(shí)施公務(wù)員聘任制度,。
中央黨校國家行政學(xué)院的竹立家教授表示,聘任制公務(wù)員是對(duì)傳統(tǒng)委任制的一種補(bǔ)充,,主要針對(duì)政府工作中的特定專業(yè)人才需求,,不會(huì)成為公務(wù)員隊(duì)伍的主流形式,"凡進(jìn)必考"原則依舊適用,。中國人民大學(xué)的馬亮教授則認(rèn)為,,近期聘任制崗位的集中出現(xiàn),與政府重點(diǎn)項(xiàng)目和服務(wù)對(duì)緊缺專業(yè)人才的需求緊密相關(guān),,特別是在光伏新能源,、航空、高端制造及數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域,。
這些聘任制崗位通常要求應(yīng)聘者具備高度的專業(yè)性和工作經(jīng)驗(yàn),,因此薪資待遇也相應(yīng)提升,例如浙江金華的高級(jí)主管崗位年薪可達(dá)60萬至80萬元,,江西新余的鋰電新能源領(lǐng)域崗位年薪則在40萬至50萬元之間,。馬亮教授強(qiáng)調(diào),高薪是吸引專業(yè)人才的關(guān)鍵,,特別是那些在私營部門已有良好待遇的人員,。他建議,政府部門可通過建立特殊人才體系,,以更好地適應(yīng)這一需求,。
竹立家教授同時(shí)指出,雖然高薪合理,,但聘任制公務(wù)員的薪酬結(jié)構(gòu)應(yīng)與單位內(nèi)其他公務(wù)員相協(xié)調(diào),,避免過大差距引發(fā)內(nèi)部矛盾,并可以通過改善工作環(huán)境和發(fā)展前景來增強(qiáng)崗位吸引力,。
盡管聘任制公務(wù)員在某些地區(qū)取得了積極反饋,,被視作激活公務(wù)員隊(duì)伍的創(chuàng)新之舉,,但也存在挑戰(zhàn),包括實(shí)際表現(xiàn)未達(dá)預(yù)期,、缺乏有效退出機(jī)制等問題,。此外,一些地方的招聘因門檻過高或其它問題導(dǎo)致崗位空缺,,顯示出并非所有聘任制崗位都能順利吸引到合適人才,。對(duì)此,竹立家教授認(rèn)為,,各地方政府應(yīng)依據(jù)實(shí)際需求靈活調(diào)整招聘標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)在選拔過程中強(qiáng)調(diào)公務(wù)員的基本素質(zhì)和職業(yè)精神,確保招聘的高標(biāo)準(zhǔn)與公平性,。