別讓中歐越來(lái)越看不懂彼此,！(5)

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2024-06-10 09:02:07 澎湃新聞

然后,，制度性競(jìng)爭(zhēng)的陰影籠罩一切

在中歐關(guān)系發(fā)展的過(guò)程中，2019年是一個(gè)分水嶺,。這一年,，歐盟自20世紀(jì)90年代末以來(lái)所遵循的對(duì)華政治接近路線發(fā)生了范式轉(zhuǎn)變,。在《歐盟與中國(guó)：戰(zhàn)略展望（2019）》文件中，歐盟對(duì)中國(guó)成為“領(lǐng)導(dǎo)性的世界大國(guó)”抱有懷疑態(tài)度,，并為自己設(shè)定了“更加現(xiàn)實(shí),、自信和多層面的方式”作為目標(biāo)。這意味著歐盟認(rèn)為,，過(guò)去的對(duì)華政策不夠現(xiàn)實(shí)和體現(xiàn)自信,，并決定對(duì)中國(guó)采取“更為細(xì)致”的方法，也就是說(shuō)不僅只著眼于合作,。

于是,，中國(guó)從昔日的合作伙伴變成了具有復(fù)雜且不乏矛盾的三重角色定位，即合作伙伴,、競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手,。這種三重角色的定位——尤其是對(duì)制度性對(duì)手的強(qiáng)調(diào)——顯示出與特朗普以來(lái)美國(guó)對(duì)華政策的相似之處。

德國(guó)在歐盟率先進(jìn)行其對(duì)華政策的重新定位,。令人驚訝的是,，德國(guó)在口頭上沖在第一線的不是政界，而是普遍被認(rèn)為是中德合作樣板的德國(guó)經(jīng)濟(jì)界,。2019年1月,，德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）在一份政策文件中指出了自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與中國(guó)模式之間的“制度性競(jìng)爭(zhēng)”,，[xviii]稱歐盟與中國(guó)的合作空間已經(jīng)大大縮小，而且這種情況仍在繼續(xù),。

中方驚訝于歐洲對(duì)以往對(duì)華政策的自我否定,，以及選擇性地、以歐洲為中心地賦予中國(guó)角色所反映出的機(jī)會(huì)主義,。[xix]在這種新的中國(guó)敘事中,，工具理性被偽裝成道德化的價(jià)值觀。歐盟在崛起的中國(guó)面前“軟弱無(wú)力”的說(shuō)法也缺乏說(shuō)服力,。這種敘事更多地表達(dá)了歐盟主觀上認(rèn)為自己在一個(gè)日益多極化的世界中喪失了重要性,，而這個(gè)多極世界的蓬勃發(fā)展已不再由西方一強(qiáng)獨(dú)大。在官方層面,，中國(guó)反對(duì)歐盟“競(jìng)爭(zhēng)者”,、尤其是 “制度性對(duì)手”的提法，呼吁回歸中歐的“伙伴關(guān)系”,。[xx]

中方如何解釋歐盟對(duì)華政策從“伙伴關(guān)系 ”轉(zhuǎn)向“制度性對(duì)手 ”的動(dòng)機(jī),？我們可以從以下三個(gè)角度來(lái)觀察：

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