困于借調(diào)的基層干部
2024年3月底,,李萍退掉在縣城租住了一年的單間,,和從縣局級(jí)部門(mén)新借調(diào)到縣委辦的同事完成工作交接后,獨(dú)自開(kāi)車(chē)回到原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位,。
30歲的她,,是西南某省的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,,負(fù)責(zé)黨務(wù)工作。2022年7月入職后,,轉(zhuǎn)年3月,,她被借調(diào)到縣委辦。過(guò)去一年,,她時(shí)常加班到晚上九十點(diǎn),,逐漸成為縣委辦秘書(shū)股的主力隊(duì)員,每天處理大量文件,,撰寫(xiě)擬辦意見(jiàn),。只有在周末才回市里的家,陪陪五歲的女兒,。困于借調(diào)的基層干部,!
據(jù)李萍介紹,她所在的縣委辦,,40名職工中有近一半是“借調(diào)人員”,,且平均年齡不超過(guò)35歲。
2024年1月1日,,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范,、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》指出,“加大編制資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)傾斜力度,,縣以上機(jī)關(guān)一般不得從鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)工作人員,。”
年初至今,,多地各級(jí)政府出臺(tái)關(guān)于規(guī)范借調(diào)人員的通知后,,像李萍一樣來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出單位的“借調(diào)人員”紛紛回到原單位。
“借調(diào)”由來(lái)已久,,原是為補(bǔ)充政府機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的人員編制不足,,但在施行中也產(chǎn)生了一些問(wèn)題。
澎湃新聞采訪了解,,不少短期借調(diào)變成“長(zhǎng)期占用”,,被上級(jí)單位抽調(diào)人員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān),運(yùn)轉(zhuǎn)壓力也較大,,而一些被借調(diào)的干部事實(shí)上處于借用單位和派出單位的“雙重?cái)D壓”中,。
”消失“的借調(diào)經(jīng)歷
退回原單位之前,李萍所在的縣委辦秘書(shū)股共有四人,,股長(zhǎng)和副股長(zhǎng)在內(nèi),全部是借調(diào)人員,。
今年年初,,李萍所在地的省委組織部印發(fā)了規(guī)范借調(diào)人員的通知,通知提到:鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員或者事業(yè)編制干部必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)滿三年服務(wù)期,,才能夠被借調(diào),;凡是干部在駐村任職期間,不能被借調(diào),。