這是該省首次發(fā)布規(guī)范“借調(diào)”的指導(dǎo)意見,。保險起見,借調(diào)她的縣委辦將未滿五年服務(wù)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)干部全部退回,。
離開縣委辦時,,李萍主動提出不希望借調(diào)函被放入檔案?!叭绻麤]有這段借調(diào)經(jīng)歷,,我滿五年服務(wù)期就可以參加上級單位的遴選考試?!彼卩l(xiāng)鎮(zhèn)沒有待滿三年,,在縣委辦借調(diào)的一年,她擔(dān)心不計入基層服務(wù)年限,。
省直機關(guān),、市直機關(guān)公開遴選公務(wù)員多數(shù)職位要求年齡“35周歲以下”。如果借調(diào)時間單獨計算,,李萍34歲時才能滿足條件參加遴選,意味著她只有兩次參加遴選考試的機會,。
2023年,,武漢大學(xué)社會學(xué)院博士王文杰在中部某省縣委辦掛職一年,。5月21日,,王文杰告訴澎湃新聞,他曾掛職的縣委辦已把借調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部退回,,只剩兩名擔(dān)任股長的借調(diào)干部,,縣委辦給他們迅速辦理了調(diào)任手續(xù)。
王文杰說,,大部分長期借調(diào)的干部,,實際借調(diào)時間和借調(diào)函上的期限不一致,如果沒能在上級機關(guān)留用,,也會影響他參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)原單位的考核提拔,,“那借調(diào)這段時間,相當(dāng)于他個人職業(yè)生涯一段空白頁,?!?/p>
與此同時,由于借調(diào)干部的人事關(guān)系在原單位,,工資也由原單位發(fā)放,,使得他們有時要面對派出單位和借用單位工作任務(wù)的“兩面夾擊”,,很難找到歸屬感,。
賈梅和李萍在借調(diào)期間都不同程度參與過原單位的工作,小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到縣里開會,,負責(zé)接待,,大到配合完成匯報材料。
30歲的賈梅是東南沿海某省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,。2017年,,她本科畢業(yè)后進入老家地級市的私企上班,但企業(yè)每半年一次的末位淘汰,、同事互評制度,,壓得她一度喘不過氣。
連續(xù)考了三年后,,賈梅考上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。2022年8月,,賈梅被通知到地級市市委辦督查室“跟班學(xué)習(xí)”,。