這是該省首次發(fā)布規(guī)范“借調(diào)”的指導(dǎo)意見(jiàn)。保險(xiǎn)起見(jiàn),,借調(diào)她的縣委辦將未滿五年服務(wù)期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)借調(diào)干部全部退回,。
離開(kāi)縣委辦時(shí),,李萍主動(dòng)提出不希望借調(diào)函被放入檔案,?!叭绻麤](méi)有這段借調(diào)經(jīng)歷,,我滿五年服務(wù)期就可以參加上級(jí)單位的遴選考試,。”她在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有待滿三年,,在縣委辦借調(diào)的一年,,她擔(dān)心不計(jì)入基層服務(wù)年限。
省直機(jī)關(guān),、市直機(jī)關(guān)公開(kāi)遴選公務(wù)員多數(shù)職位要求年齡“35周歲以下”,。如果借調(diào)時(shí)間單獨(dú)計(jì)算,李萍34歲時(shí)才能滿足條件參加遴選,,意味著她只有兩次參加遴選考試的機(jī)會(huì),。
2023年,武漢大學(xué)社會(huì)學(xué)院博士王文杰在中部某省縣委辦掛職一年,。5月21日,,王文杰告訴澎湃新聞,他曾掛職的縣委辦已把借調(diào)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全部退回,,只剩兩名擔(dān)任股長(zhǎng)的借調(diào)干部,,縣委辦給他們迅速辦理了調(diào)任手續(xù)。
王文杰說(shuō),,大部分長(zhǎng)期借調(diào)的干部,,實(shí)際借調(diào)時(shí)間和借調(diào)函上的期限不一致,如果沒(méi)能在上級(jí)機(jī)關(guān)留用,,也會(huì)影響他參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)原單位的考核提拔,,“那借調(diào)這段時(shí)間,相當(dāng)于他個(gè)人職業(yè)生涯一段空白頁(yè),?!?/p>
與此同時(shí),由于借調(diào)干部的人事關(guān)系在原單位,,工資也由原單位發(fā)放,,使得他們有時(shí)要面對(duì)派出單位和借用單位工作任務(wù)的“兩面夾擊”,很難找到歸屬感,。
賈梅和李萍在借調(diào)期間都不同程度參與過(guò)原單位的工作,,小到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)到縣里開(kāi)會(huì),負(fù)責(zé)接待,,大到配合完成匯報(bào)材料,。
30歲的賈梅是東南沿海某省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。2017年,,她本科畢業(yè)后進(jìn)入老家地級(jí)市的私企上班,,但企業(yè)每半年一次的末位淘汰、同事互評(píng)制度,,壓得她一度喘不過(guò)氣,。
連續(xù)考了三年后,,賈梅考上鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員。2022年8月,,賈梅被通知到地級(jí)市市委辦督查室“跟班學(xué)習(xí)”,。