日本“失去的三十年”對中國有何啟示(3)
提高出生率并不能解決問題。很多人認為，為了解決這些問題,，就必須要提高出生率,。但是，如果出生人數(shù)真的增加的話，在今后相當長的一段時間內(nèi)，非勞動年齡人口數(shù)（14歲以下的兒童人口和65歲以上的老年人口的人口總和）就會增加，經(jīng)濟就會有很大壓力,。因此，提高出生率最晚也應該在20年前就開始實施,。
要想解決未來勞動力供求失衡的問題,，首先應該考慮的措施就是提高老年人的勞動參與率。2015年,，65歲以上人口的勞動參與率是22%,。如果能將這一年齡段人口的勞動參與率提高10%，那么2040年的勞動力就能增加400萬人,。
假設65～69歲的人口和現(xiàn)在的15～64歲的人口的勞動參與率一樣,，且70歲以上的人有1/3在工作，那么老年勞動力人口將在2040年增加900萬左右,，2060年增加600多萬,。因此，勞動力不足的問題將在很大程度上得到緩解,。但是,，即便如此，到了2060年,，勞動力人口還將比2015年減少1600萬人以上,，這是無法避免的。
除了促進老年人就業(yè),，提高女性的勞動參與率也能幫助解決勞動力不足的問題,。從2016年不同國家15歲以上女性的勞動參與率來看，美國為56.8%,，瑞典為69.7%,、德國為55.6%，而日本只有50.3%,，比這些歐美國家都低,。如果15歲以上的女性勞動力能夠大幅增加的話，那么整體的勞動參與率也會上升,，2040年將達到63.9%,，2060年將達到61.8%。這樣一來,，整體的勞動參與率就不會下降了,。但是，要想提高生育期女性的勞動參與率,，必須有完善的育兒支援等政策,。這絕非易事。
但想解決勞動力不足的問題,，單單依靠提高老年人和女性的勞動參與率是遠遠不夠的,，還必須考慮其他方案。第一,，通過引入新技術(shù)（特別是人工智能）,，發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)，提高整個經(jīng)濟的生產(chǎn)效率,。第二,，接收外國務工人員。
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