2010年6月,,越南國會否決了建設(shè)約1570公里長的北南高速鐵路的議案,當(dāng)時擔(dān)心巨額經(jīng)費籌集和項目盈利問題,。如今,越南政府宣稱投資來源不再是主要障礙,,并將在“獨立自主”的精神下開展高鐵建設(shè),。《青年報》提到,,越南GDP在2023年達到4300億美元規(guī)模,,公共債務(wù)占GDP約37%的較低水平,。高鐵項目預(yù)計于2027年動工建設(shè),屆時越南經(jīng)濟規(guī)模預(yù)計達到5640億美元,,因此越南有足夠資金來投資北南高鐵,。
在大國競爭、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移等地緣政治背景下,,越南的國際地位有所提升?,F(xiàn)任越共中央總書記蘇林表示,越南要延續(xù)阮富仲“竹子外交”的平衡政策,。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員阮克江接受采訪時說,,這是越南總理范明政推動的后疫情時代越南重要的基礎(chǔ)建設(shè)計劃。
越南黨政高層頻繁就高鐵項目表態(tài),,呈“加速”姿態(tài),。7月,范明政召開部委會議時說,,越南物流發(fā)展?jié)摿薮?,但由于交通運輸體系尚未完善,物流成本仍高于世界平均水平,。鑒于越南從北到南,、地形狹長的獨特地理特點,高效的交通系統(tǒng)至關(guān)重要,。目前,,越南公路運輸承載著全國80%的旅客和貨物,而海上航線仍未得到充分利用,,航空旅行則過于擁擠且昂貴,。與此同時,主要源于法國殖民時期建設(shè)的鐵路系統(tǒng)僅負責(zé)約1%的人員和貨物運輸,。
10月,,范明政強調(diào),越共中央委員會,、政治局已就北南高鐵項目的政策和基本內(nèi)容達成一致,。在范明政的要求下,交通運輸部于10月20日前完成了高鐵的資料調(diào)研,,趕上了國會審批會期,。11月30日,國會終于通過了北南高鐵的投資方案,。
在提交給國會審議的文件中,,越南政府表示,將投資風(fēng)險轉(zhuǎn)移給私營部門是低效的,,提出以公共投資的形式建設(shè)高鐵,。政府稱,,全球27個項目的實踐證明,公私合作(PPP)方式下的投資并不比公共投資更有效,,一些PPP模式的高鐵建設(shè)并不成功,,最終不得不由政府出面將項目國有化。
越南國會于11月30日通過了北南高速鐵路的投資政策決議,。該項目預(yù)計耗資超過670億美元,計劃2027年開工,、2035年完工
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