越南北南高鐵項(xiàng)目時(shí)隔14年在國(guó)會(huì)獲批,，將“獨(dú)立自主”修建預(yù)計(jì)2035年完工(2)

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2024-12-03 13:16:00 澎湃新聞

2010年6月,，越南國(guó)會(huì)否決了建設(shè)約1570公里長(zhǎng)的北南高速鐵路的議案,，當(dāng)時(shí)擔(dān)心巨額經(jīng)費(fèi)籌集和項(xiàng)目盈利問(wèn)題,。如今,，越南政府宣稱(chēng)投資來(lái)源不再是主要障礙,，并將在“獨(dú)立自主”的精神下開(kāi)展高鐵建設(shè),?！肚嗄陥?bào)》提到,，越南GDP在2023年達(dá)到4300億美元規(guī)模,，公共債務(wù)占GDP約37%的較低水平。高鐵項(xiàng)目預(yù)計(jì)于2027年動(dòng)工建設(shè),，屆時(shí)越南經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到5640億美元,，因此越南有足夠資金來(lái)投資北南高鐵。

在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng),、供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移等地緣政治背景下,，越南的國(guó)際地位有所提升。現(xiàn)任越共中央總書(shū)記蘇林表示,，越南要延續(xù)阮富仲“竹子外交”的平衡政策,。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員阮克江接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，這是越南總理范明政推動(dòng)的后疫情時(shí)代越南重要的基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)劃,。

越南黨政高層頻繁就高鐵項(xiàng)目表態(tài),，呈“加速”姿態(tài)。7月,，范明政召開(kāi)部委會(huì)議時(shí)說(shuō),，越南物流發(fā)展?jié)摿薮?，但由于交通運(yùn)輸體系尚未完善，物流成本仍高于世界平均水平,。鑒于越南從北到南,、地形狹長(zhǎng)的獨(dú)特地理特點(diǎn)，高效的交通系統(tǒng)至關(guān)重要,。目前,，越南公路運(yùn)輸承載著全國(guó)80%的旅客和貨物，而海上航線(xiàn)仍未得到充分利用,，航空旅行則過(guò)于擁擠且昂貴,。與此同時(shí)，主要源于法國(guó)殖民時(shí)期建設(shè)的鐵路系統(tǒng)僅負(fù)責(zé)約1%的人員和貨物運(yùn)輸,。

10月,，范明政強(qiáng)調(diào)，越共中央委員會(huì),、政治局已就北南高鐵項(xiàng)目的政策和基本內(nèi)容達(dá)成一致。在范明政的要求下,，交通運(yùn)輸部于10月20日前完成了高鐵的資料調(diào)研,，趕上了國(guó)會(huì)審批會(huì)期。11月30日,，國(guó)會(huì)終于通過(guò)了北南高鐵的投資方案,。

在提交給國(guó)會(huì)審議的文件中，越南政府表示,，將投資風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給私營(yíng)部門(mén)是低效的,，提出以公共投資的形式建設(shè)高鐵。政府稱(chēng),，全球27個(gè)項(xiàng)目的實(shí)踐證明,，公私合作（PPP）方式下的投資并不比公共投資更有效，一些PPP模式的高鐵建設(shè)并不成功,，最終不得不由政府出面將項(xiàng)目國(guó)有化,。

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