電動自行車已成為人們?nèi)粘3鲂械闹匾ぞ?,但隨之而來的解除限速,、闖紅燈、違規(guī)充電等問題日益嚴(yán)重,。為解決這些問題,,廣東省廣州市人大常委會發(fā)布了《廣州市電動自行車管理規(guī)定》,,該規(guī)定將于2023年12月30日起實施,,涵蓋8章55條內(nèi)容,,旨在對電動自行車進(jìn)行全面管理。
新規(guī)將從多個方面約束電動自行車的違法行為,,包括設(shè)置非機動車道,、完善交通設(shè)施等措施。據(jù)統(tǒng)計,,截至2024年4月,,廣州電動自行車上牌量已達(dá)470多萬輛,2023年涉電動自行車交通事故同比上升63%,。這些數(shù)據(jù)表明,,隨著電動自行車數(shù)量激增,非法改裝,、超速行駛,、違規(guī)充電等問題愈發(fā)嚴(yán)重,危及公眾安全和城市秩序,。
北京市社會科學(xué)院副研究員王鵬指出,,立法通過制定明確規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范電動自行車生產(chǎn),、銷售和使用環(huán)節(jié),,加強監(jiān)管和處罰力度,以保障道路交通安全和市民權(quán)益,。廣州市人大常委會法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,,電動自行車違法行為頻發(fā),嚴(yán)重影響交通秩序和城市形象,,因此需要采取有效措施進(jìn)行整治,。
針對電動自行車闖紅燈、超速,、逆行等違法行為,,《規(guī)定》要求交通運輸和公安機關(guān)交通管理部門在道路條件允許的情況下,設(shè)置非機動車道并完善相關(guān)交通設(shè)施,。此外,,禁止電動自行車在高速公路、城市快速路等特定區(qū)域行駛,,并且明確規(guī)定了電動自行車停放和充電的規(guī)定,,如禁止在公共門廳、疏散通道等場所停放或充電,。
非法改裝提速是導(dǎo)致事故的主要原因之一,。經(jīng)過改裝的電動自行車時速可達(dá)到40公里以上,甚至超過80公里,。2023年以來,,因超速造成的交通事故高達(dá)1500多起,導(dǎo)致數(shù)百人受傷,、數(shù)十人死亡,。《規(guī)定》強調(diào),,生產(chǎn)用于本市銷售的電動自行車必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)并在出廠前獲得認(rèn)證,,不得預(yù)留非法改裝空間,。同時,禁止駕駛非法改裝,、加裝,、拼裝的電動自行車上路,最高時速不得超過15公里,。
薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊認(rèn)為,,新規(guī)提供了法律依據(jù),但在實際執(zhí)行中仍面臨執(zhí)法難度和成本問題,。電動車交通違法不僅是廣州的問題,,也是全國性的難題。廣州的做法可以為其他城市提供有益經(jīng)驗,。例如,,海口市近期查處了多起電動車飆車違法行為,,北京朝陽區(qū)消防救援支隊發(fā)現(xiàn)仍有居民在電梯間,、安全出口等地停放電動自行車。云南普洱一名市民因未保持安全車距引發(fā)交通事故,,負(fù)全責(zé),。
王鵬建議,其他城市應(yīng)借鑒廣州的經(jīng)驗,,通過立法明確管理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),,利用科技手段提高監(jiān)管效能,并形成多方協(xié)同機制,,共同推進(jìn)電動自行車管理工作,。
近年來,,電動自行車火災(zāi)事故成為社會關(guān)注焦點。調(diào)查顯示,,這類事故多源于私自車輛改造,、使用偽劣電池及不當(dāng)操作。
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