電動(dòng)自行車已成為人們?nèi)粘３鲂械闹匾ぞ撸S之而來(lái)的解除限速,、闖紅燈,、違規(guī)充電等問(wèn)題日益嚴(yán)重,。為解決這些問(wèn)題,，廣東省廣州市人大常委會(huì)發(fā)布了《廣州市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》,，該規(guī)定將于2023年12月30日起實(shí)施,，涵蓋8章55條內(nèi)容,，旨在對(duì)電動(dòng)自行車進(jìn)行全面管理,。

新規(guī)將從多個(gè)方面約束電動(dòng)自行車的違法行為,，包括設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道、完善交通設(shè)施等措施,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，截至2024年4月，廣州電動(dòng)自行車上牌量已達(dá)470多萬(wàn)輛,，2023年涉電動(dòng)自行車交通事故同比上升63%,。這些數(shù)據(jù)表明，隨著電動(dòng)自行車數(shù)量激增,，非法改裝,、超速行駛、違規(guī)充電等問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,，危及公眾安全和城市秩序,。

北京市社會(huì)科學(xué)院副研究員王鵬指出，立法通過(guò)制定明確規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范電動(dòng)自行車生產(chǎn),、銷售和使用環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管和處罰力度,，以保障道路交通安全和市民權(quán)益,。廣州市人大常委會(huì)法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，電動(dòng)自行車違法行為頻發(fā)，嚴(yán)重影響交通秩序和城市形象,，因此需要采取有效措施進(jìn)行整治,。

針對(duì)電動(dòng)自行車闖紅燈、超速,、逆行等違法行為,，《規(guī)定》要求交通運(yùn)輸和公安機(jī)關(guān)交通管理部門在道路條件允許的情況下，設(shè)置非機(jī)動(dòng)車道并完善相關(guān)交通設(shè)施,。此外,，禁止電動(dòng)自行車在高速公路、城市快速路等特定區(qū)域行駛,，并且明確規(guī)定了電動(dòng)自行車停放和充電的規(guī)定,，如禁止在公共門廳、疏散通道等場(chǎng)所停放或充電,。

非法改裝提速是導(dǎo)致事故的主要原因之一,。經(jīng)過(guò)改裝的電動(dòng)自行車時(shí)速可達(dá)到40公里以上，甚至超過(guò)80公里,。2023年以來(lái),，因超速造成的交通事故高達(dá)1500多起，導(dǎo)致數(shù)百人受傷,、數(shù)十人死亡,。《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),，生產(chǎn)用于本市銷售的電動(dòng)自行車必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并在出廠前獲得認(rèn)證,，不得預(yù)留非法改裝空間。同時(shí),，禁止駕駛非法改裝,、加裝、拼裝的電動(dòng)自行車上路,，最高時(shí)速不得超過(guò)15公里,。

薩摩耶云科技集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄭磊認(rèn)為，新規(guī)提供了法律依據(jù),，但在實(shí)際執(zhí)行中仍面臨執(zhí)法難度和成本問(wèn)題,。電動(dòng)車交通違法不僅是廣州的問(wèn)題，也是全國(guó)性的難題,。廣州的做法可以為其他城市提供有益經(jīng)驗(yàn),。例如，海口市近期查處了多起電動(dòng)車飆車違法行為,，北京朝陽(yáng)區(qū)消防救援支隊(duì)發(fā)現(xiàn)仍有居民在電梯間,、安全出口等地停放電動(dòng)自行車。云南普洱一名市民因未保持安全車距引發(fā)交通事故,，負(fù)全責(zé),。

王鵬建議，其他城市應(yīng)借鑒廣州的經(jīng)驗(yàn),，通過(guò)立法明確管理規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，利用科技手段提高監(jiān)管效能,，并形成多方協(xié)同機(jī)制,，共同推進(jìn)電動(dòng)自行車管理工作。