專項(xiàng)債收儲(chǔ)存量閑置土地這么近那么遠(yuǎn) 政策落地遇挑戰(zhàn)(2)

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2025-01-08 08:39:00 手機(jī)鳳凰網(wǎng)

房企申報(bào)存量閑置土地時(shí),，需標(biāo)明土地的權(quán)利人,、位置,、用途,、電子監(jiān)管號(hào)、土地面積,、拿地價(jià)及其他投入成本,。同一家房企申報(bào)多幅土地時(shí)，需按地塊單獨(dú)申報(bào),，不能合并申報(bào),。公開征集以來，王飛已接收到10多宗地塊的報(bào)名信息,，經(jīng)過初步審查,，剔除了不符合收儲(chǔ)要求的地塊。目前正在向申報(bào)企業(yè)了解信息,，包括地塊閑置的原因、企業(yè)資金流動(dòng)性及期望價(jià)格等,。

信息收集完成后,，土地儲(chǔ)備中心將根據(jù)企業(yè)意愿、市場(chǎng)需求,、地塊條件等因素,，委托備案的土地評(píng)估機(jī)構(gòu)擬定收儲(chǔ)的基礎(chǔ)價(jià)格，形成一份土地儲(chǔ)備計(jì)劃,，上報(bào)市級(jí)政府,。市級(jí)政府將根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)、合同履約情況等,，通過集體決策確定專項(xiàng)債收儲(chǔ)存量閑置土地的基礎(chǔ)價(jià)格及下調(diào)幅度,，并與財(cái)政部門溝通,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)債發(fā)行計(jì)劃確定土儲(chǔ)專項(xiàng)債的發(fā)行額度。

收儲(chǔ)方案和實(shí)施細(xì)則確定后,，由土地儲(chǔ)備中心出面與土地權(quán)利人協(xié)商具體收儲(chǔ)價(jià)格,；雙方協(xié)商一致后，對(duì)外公示,；公示期結(jié)束后,，如果沒有收到異議，報(bào)市級(jí)政府批準(zhǔn)確認(rèn)收儲(chǔ),；收儲(chǔ)金額由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門支付給土地權(quán)利人,。

不同省份、不同城市實(shí)施專項(xiàng)債收儲(chǔ)存量閑置土地的細(xì)則不完全相同,。某西部城市自然資源部門的人士表示,，收到通知后，該城市對(duì)全市存量閑置土地進(jìn)行全面盤點(diǎn),，并制定了三種方案：無償收回,、協(xié)商收回和運(yùn)用專項(xiàng)債收購(gòu)。

劉卓所在的城市也制定了專項(xiàng)債收儲(chǔ)存量閑置土地細(xì)則,，但房企的積極性不高,，目前還沒有正式對(duì)外發(fā)布。華北地區(qū)一位省級(jí)自然資源部門的人士指出,，近年來隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸常態(tài),，土地儲(chǔ)備來源逐步轉(zhuǎn)向存量，如城中村改造,、舊城改造,、盤活閑置和低效土地等。

劉卓所在城市的土地儲(chǔ)備中心要求計(jì)劃收儲(chǔ)的存量閑置土地必須具備兩個(gè)條件：房企手中的存量閑置土地沒有任何質(zhì)押,、抵押等情況,，如有則需要由房企自行解押；收儲(chǔ)存量閑置土地按照當(dāng)前市場(chǎng)價(jià)評(píng)估,。通常情況下,，房企拿地取得國(guó)有土地使用證后，會(huì)將土地抵押給銀行獲取開發(fā)貸,。在這種情況下,，出險(xiǎn)的民營(yíng)房企很難籌集到足夠的資金解押土地。而資金實(shí)力雄厚的央企和地方國(guó)企可以通過調(diào)配資金來解押土地,，從而實(shí)現(xiàn)土地變現(xiàn)的目的,。

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