企業(yè)被罰五千萬起訴縣政府和市監(jiān)局管轄權(quán)與鑒定爭(zhēng)議再審

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2025-03-01 20:03:26 bp.8vb.cn/i/art-993...html

恒諾世佳（寧德）健康管理有限公司訴湖北省黃岡市羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局及羅田縣政府一案二審于2025年2月25日在黃岡市中級(jí)法院開庭審理,。二審?fù)徶校_田縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)毛觀敏出庭應(yīng)訴,，而此前在一審中出庭的羅田縣縣長(zhǎng)周黎未到庭,，改由羅田縣副縣長(zhǎng)（掛職）桂雁鴻出庭。

合議庭歸納的庭審焦點(diǎn)包括：羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)恒諾世佳公司涉案行為是否有管轄權(quán),；《司法鑒定意見書》的結(jié)論是否正確,、是否需要重新鑒定；羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局作出的行政處罰以及羅田縣政府作出的行政復(fù)議決定是否合法,；一審程序是否違法,。

2023年8月2日，羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定恒諾世佳公司開發(fā)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)上商城APP運(yùn)營(yíng)模式為傳銷,，沒收該公司違法所得5099萬元并罰款150萬元,。恒諾世佳公司認(rèn)為其注冊(cè)地為福建壽寧縣，此前注冊(cè)地為山東省青島市城陽區(qū),，因此只有這兩地的市場(chǎng)監(jiān)管部門有管轄權(quán),。該公司在羅田當(dāng)?shù)夭⑽醋?cè)設(shè)立分公司或經(jīng)營(yíng)代理公司，也無經(jīng)營(yíng)行為,，故羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局沒有管轄權(quán),。羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局則表示接到群眾舉報(bào)有人在羅田縣轄區(qū)購(gòu)買商城產(chǎn)品，疑似進(jìn)行傳銷活動(dòng),，因此該地系“違法行為發(fā)生地”,。

恒諾世佳公司申請(qǐng)復(fù)議被羅田縣政府維持后提起行政訴訟。2024年11月7日,，黃岡市浠水縣人民法院判決駁回恒諾世佳公司的訴訟請(qǐng)求,。恒諾世佳公司不服，提出上訴,。二審中,，恒諾世佳公司仍認(rèn)為羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局不具有管轄權(quán)，并指出一審判決未完整引用國(guó)家多部門共同發(fā)布的《關(guān)于開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)的通知》的內(nèi)容,，屬于適用法律法規(guī)錯(cuò)誤,。根據(jù)該通知內(nèi)容，羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)上報(bào)至國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局后才有權(quán)辦理涉及全國(guó)范圍內(nèi)的“傳銷案件”,。羅田縣市場(chǎng)監(jiān)管局及羅田縣政府則堅(jiān)持認(rèn)為一審判決在管轄權(quán)方面適用法律正確,。

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