企業(yè)被罰五千萬起訴縣政府和市監(jiān)局管轄權(quán)與鑒定爭議再審

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2025-03-01 20:03:26 bp.8vb.cn/i/art-993...html

恒諾世佳（寧德）健康管理有限公司訴湖北省黃岡市羅田縣市場監(jiān)管局及羅田縣政府一案二審于2025年2月25日在黃岡市中級法院開庭審理,。二審庭審中,，羅田縣市場監(jiān)管局局長毛觀敏出庭應訴，而此前在一審中出庭的羅田縣縣長周黎未到庭，改由羅田縣副縣長（掛職）桂雁鴻出庭,。

合議庭歸納的庭審焦點包括：羅田縣市場監(jiān)管局對恒諾世佳公司涉案行為是否有管轄權(quán)；《司法鑒定意見書》的結(jié)論是否正確,、是否需要重新鑒定,；羅田縣市場監(jiān)管局作出的行政處罰以及羅田縣政府作出的行政復議決定是否合法；一審程序是否違法。

2023年8月2日,，羅田縣市場監(jiān)管局認定恒諾世佳公司開發(fā)經(jīng)營的網(wǎng)上商城APP運營模式為傳銷,，沒收該公司違法所得5099萬元并罰款150萬元。恒諾世佳公司認為其注冊地為福建壽寧縣,，此前注冊地為山東省青島市城陽區(qū),，因此只有這兩地的市場監(jiān)管部門有管轄權(quán)。該公司在羅田當?shù)夭⑽醋栽O立分公司或經(jīng)營代理公司,，也無經(jīng)營行為,，故羅田縣市場監(jiān)管局沒有管轄權(quán)。羅田縣市場監(jiān)管局則表示接到群眾舉報有人在羅田縣轄區(qū)購買商城產(chǎn)品,，疑似進行傳銷活動,，因此該地系“違法行為發(fā)生地”。

恒諾世佳公司申請復議被羅田縣政府維持后提起行政訴訟,。2024年11月7日,，黃岡市浠水縣人民法院判決駁回恒諾世佳公司的訴訟請求。恒諾世佳公司不服,，提出上訴,。二審中，恒諾世佳公司仍認為羅田縣市場監(jiān)管局不具有管轄權(quán),，并指出一審判決未完整引用國家多部門共同發(fā)布的《關于開展打擊網(wǎng)絡傳銷違法犯罪專項行動的通知》的內(nèi)容,，屬于適用法律法規(guī)錯誤。根據(jù)該通知內(nèi)容,，羅田縣市場監(jiān)管局應上報至國家市場監(jiān)管總局后才有權(quán)辦理涉及全國范圍內(nèi)的“傳銷案件”,。羅田縣市場監(jiān)管局及羅田縣政府則堅持認為一審判決在管轄權(quán)方面適用法律正確。

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