代表建議拐賣婦女兒童買賣同罪同罰填補(bǔ)法律空白

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2025-03-03 12:03:50 觀察者網(wǎng)

李紫微指出,，拐賣婦女兒童犯罪嚴(yán)重侵犯人權(quán)尊嚴(yán)，破壞家庭完整與社會穩(wěn)定,。她建議廢止刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”，將此類行為統(tǒng)一納入“拐賣婦女兒童罪”范疇,，并增設(shè)“組織非法送養(yǎng)”“偽造親子關(guān)系證明”等新罪名，以填補(bǔ)法律空白,。同時提高收買被拐賣婦女兒童罪的量刑基準(zhǔn),，實現(xiàn)“買賣同罪同罰”，切實維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,。

代表建議拐賣婦女兒童買賣同罪同罰

為進(jìn)一步完善打拐長效機(jī)制,，李紫微提議建立戶籍異常人員統(tǒng)一采血篩查機(jī)制,。由公安部牽頭,，對全國戶籍登記中“來歷不明”“戶籍信息矛盾”及“非婚生子女未登記生父母”等異常狀態(tài)人員進(jìn)行強(qiáng)制性DNA采血篩查,，并將采集數(shù)據(jù)實時對接全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫,，運(yùn)用生物識別技術(shù)進(jìn)行交叉比對。她還提到,，可以制定《DNA數(shù)據(jù)采集管理細(xì)則》,，明確隱私保護(hù)措施，建立異常數(shù)據(jù)復(fù)核機(jī)制,，避免誤傷合法收養(yǎng)家庭,。

李紫微認(rèn)為應(yīng)構(gòu)建被拐人員戶口非法注銷智能系統(tǒng)。這包括修訂戶口登記條例,，增設(shè)“被法院認(rèn)定系被拐賣取得的戶口,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依職權(quán)主動注銷”條款；開發(fā)全國戶籍系統(tǒng)與打拐數(shù)據(jù)庫的智能比對模塊,，實現(xiàn)疑似非法戶口自動預(yù)警,、人工復(fù)核、批量注銷,；并建立被注銷戶口異議申訴渠道,，確保合法權(quán)益救濟(jì)。

在推動刑法罪名體系重構(gòu)方面,，李紫微建議取消拐賣犯罪追訴時效限制,，修改刑法第八十七條，將拐賣婦女兒童罪列入“經(jīng)最高檢核準(zhǔn)可追訴”的特別犯罪類型,。對于已過追訴期的歷史積案,，允許通過DNA比對等新技術(shù)獲取關(guān)鍵證據(jù)后重啟調(diào)查。她還提議建立“打拐歷史檔案數(shù)字化工程”,，永久保存相關(guān)案卷材料,。

李紫微強(qiáng)調(diào),，提高收買被拐賣婦女兒童罪的量刑基準(zhǔn)，實現(xiàn)“買賣同罪同罰”,。她還提出構(gòu)建“預(yù)防-打擊-救濟(jì)-震懾”的全鏈條治理體系,，包括組建專項工作組，在2025年內(nèi)完成法律修訂草案及配套制度設(shè)計,；設(shè)立專項資金,，用于DNA數(shù)據(jù)庫擴(kuò)容、戶籍系統(tǒng)升級和基層執(zhí)法培訓(xùn),；以及建立全國打拐信息公示平臺,，定期發(fā)布典型案例與工作進(jìn)展,，強(qiáng)化社會監(jiān)督,。

隨著社會發(fā)展，犯罪手段多樣化,，防范意識高階化，獲取交易證據(jù)變得困難,。尤其是非陌生人之間的“買賣”行為,，很難留下交易證據(jù),。對于名為“送養(yǎng)”實為“買賣”的犯罪行為，僅因缺少“買賣”的交易流水,，就將其歸置于最高法定刑僅有五年的“拐騙兒童罪”之中,，嚴(yán)重背離了法律本質(zhì)中的公平原則。因此,，李紫微建議修改完善刑法第二百六十二條“拐騙兒童罪”，考慮廢除該罪名,，與拐賣兒童罪合并為“拐帶兒童罪”,，統(tǒng)一定量刑標(biāo)準(zhǔn)。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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