近年來,,“生了娃沒人帶”“雙職工帶娃難”成為年輕人普遍面臨的育兒難題,。今年的政府工作報(bào)告提出,要發(fā)放育兒補(bǔ)貼,,大力發(fā)展托幼一體服務(wù),,增加普惠托育服務(wù)供給,。北京市率先在全國(guó)省級(jí)層面明確普惠托育價(jià)格和補(bǔ)貼,為普惠機(jī)構(gòu)園所發(fā)放每月1000元生均補(bǔ)助和每天每平方米不超過5元租金補(bǔ)助,。
目前北京全市普惠托位已經(jīng)增至3.1萬(wàn)多個(gè),,占全市托位總數(shù)的47%。各區(qū)普惠托育價(jià)格在每月1500元至3800元不等,,與普惠試點(diǎn)前7000元均價(jià)相比已經(jīng)下降了一半多,。
北京先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》等文件,對(duì)本市托育工作進(jìn)行了總體性謀劃,、系統(tǒng)化布局,。在加大財(cái)政保障力度方面,北京向普惠托育機(jī)構(gòu)園所發(fā)放每月每人1000元補(bǔ)助和每天每平米不超過5元租金補(bǔ)助?,F(xiàn)在各區(qū)普惠托育價(jià)格在每月1500元至3800元不等,,平均每月3000元,與普惠試點(diǎn)前7000元均價(jià)相比下降了一半還要多,。
北京已經(jīng)連續(xù)3年為愛心托育用人單位發(fā)放每年12萬(wàn)元補(bǔ)助,,累計(jì)發(fā)放780萬(wàn)元。區(qū)級(jí)層面也在積極探索,。例如,,西城區(qū)在市級(jí)補(bǔ)助之外,區(qū)財(cái)政為機(jī)構(gòu)增發(fā)每托位3000元的一次性運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助,,昌平區(qū)獲得中央財(cái)政資金1億元并區(qū)級(jí)配套1.5億元,,探索完善普惠托育體系建設(shè)。此外,,還指導(dǎo)各區(qū)出臺(tái)公辦托育價(jià)格,,推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)水電氣熱民用價(jià)格優(yōu)惠政策“應(yīng)享盡享”。
針對(duì)“小小孩”多元化托育需求,,北京探索提供全日托,、半日托、計(jì)時(shí)托,、臨時(shí)托多樣化服務(wù),,推進(jìn)托幼一體化,實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)托育綜合服務(wù)中心全覆蓋。具體來說,,建立學(xué)前教育資源動(dòng)態(tài)調(diào)配機(jī)制,,有效統(tǒng)籌學(xué)前學(xué)位和托育托位,指導(dǎo)各區(qū)優(yōu)先在學(xué)前學(xué)位富余且所在地區(qū)托育需求大的公辦幼兒園設(shè)置托班,。同時(shí),,積極支持引導(dǎo)社會(huì)力量開設(shè)托育機(jī)構(gòu),在托班與民辦托育機(jī)構(gòu)均不足的地區(qū),,通過發(fā)展公建民營(yíng)社區(qū)托育點(diǎn)織補(bǔ)服務(wù)空缺,,滿足“小小孩”家門口的托育需求,推動(dòng)有意愿的單位辦托,。
目前北京已初步形成以公辦幼兒園托班為主渠道,、托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)托為重要依托、單位托為有效補(bǔ)充的三層次供給體系,。全市托位總數(shù)達(dá)6.7萬(wàn)余個(gè),,其中普惠托位增至3.1萬(wàn)余個(gè),占比47%,。
為了繼續(xù)增加托位供給,北京將強(qiáng)化政府引導(dǎo)和充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,,圍繞實(shí)際需求提供有效供給,,在優(yōu)化補(bǔ)助政策、優(yōu)化資源布局,、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力,,構(gòu)建政府引導(dǎo)、多元主體參與的服務(wù)供給體系,,鞏固以公辦幼兒園托班為主渠道,、托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)辦托為重要依托、單位托育為有效補(bǔ)充的托育服務(wù)供給格局,。
在提升婦幼保健服務(wù)質(zhì)量方面,,北京深入實(shí)施區(qū)域母嬰安全筑基行動(dòng),加強(qiáng)母嬰健康服務(wù),。全市累計(jì)建設(shè)母嬰友好醫(yī)院81家,,提高婦幼健康安全保障、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人文關(guān)懷水平,;推動(dòng)兒童早期發(fā)展服務(wù)向社區(qū)延伸,,兒童健康友好社區(qū)累計(jì)達(dá)164家,覆蓋面達(dá)80%,。兒科服務(wù)體系進(jìn)一步健全,,緊密型兒科醫(yī)聯(lián)體覆蓋41家醫(yī)療機(jī)構(gòu),73家二級(jí)以上綜合醫(yī)院已全部開設(shè)兒科門診,352家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心可提供兒科診療服務(wù),,占比超過96.7%,。
今年北京將持續(xù)建設(shè)生育友好型社會(huì)。婦幼健康工作將繼續(xù)緊緊圍繞婦女兒童健康需求,,強(qiáng)化生育支持,,啟動(dòng)生殖健康促進(jìn)年,聚焦青春期,、婚前孕前,、孕產(chǎn)期、產(chǎn)后等重點(diǎn)時(shí)期,,全面開展生殖健康促進(jìn)服務(wù),。建設(shè)一批生育友好醫(yī)院和兒童友好醫(yī)院,推進(jìn)61家市區(qū)危重孕產(chǎn)婦及新生兒救治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。拓展生育全程服務(wù),,關(guān)注產(chǎn)后保健,提供產(chǎn)婦營(yíng)養(yǎng),、母乳喂養(yǎng)咨詢與指導(dǎo),、產(chǎn)褥期并發(fā)癥防治、健康檢查和產(chǎn)后康復(fù)等保健服務(wù),。推動(dòng)?jì)D幼保健院兒科門診全覆蓋,,擴(kuò)大住院服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋面,提升兒童常見病診療能力,,不斷增強(qiáng)婦女兒童健康獲得感,。