曾經(jīng),我們習(xí)慣將人簡單地劃分為“好人”和“壞人”,?!皦娜恕本蛻?yīng)該徹底打倒,并剝奪其一切權(quán)利,。這種想法,,違背現(xiàn)代法治理念。
據(jù)新京報報道,,曾先后擔(dān)任過本溪市政協(xié)委員和鞍山市人大代表的袁誠家,,因“涉黑社會”等6項罪名于2015年被法院終審判處有期徒刑20年。袁今年向公安機(jī)關(guān)提起了一宗高達(dá)37億余元的國家賠償。近日,,遼寧省公安廳做出賠償決定書,,決定返還袁誠家被扣的各項財產(chǎn)以及相關(guān)利息共計6.79億元。
不是冤假錯案也能獲得國家賠償,,而且還是天文數(shù)字,,這似乎與很多人對國家賠償?shù)挠^感不相一致。尤其當(dāng)賠償申請人還是一位已經(jīng)法院認(rèn)定的“黑老大”,,這筆賠償費(fèi)用更讓不少圍觀群眾在情感上難以接受,。但對當(dāng)事人袁誠家來說,獲賠數(shù)額與索賠數(shù)額相差甚遠(yuǎn)同樣不能接受,,他還向公安部提出了復(fù)議申請,。
基于不同視角的不同評判,固然是多元化社會的常態(tài),。但當(dāng)我們將“身份本位”還原為“契約(法律)本位”,,就不難理解,“黑老大”并不是國家賠償?shù)拈T外客,,他的財產(chǎn)權(quán)同樣受法律的保護(hù),。
曾經(jīng),我們習(xí)慣將人簡單地劃分為“好人”和“壞人”,?!皦娜恕本蛻?yīng)該徹底打倒,并剝奪其一切權(quán)利,。但在法治重建以來,,這種單一思維已逐漸遠(yuǎn)去,去“臉譜化”并不排斥人們對某一個人的不同喜好,,同時更尊重當(dāng)事人依法所享有的全部合法權(quán)利和責(zé)任,。
如果我們將袁誠家的“黑老大”標(biāo)簽先去除,再問一位公民有沒有財產(chǎn)權(quán),?答案是有,。如果是一位正在服刑中的罪犯有沒有財產(chǎn)權(quán)?答案仍然是有,。當(dāng)然,,前提是,當(dāng)事人的合法財產(chǎn)才受國家法律保護(hù),。以偵查中的扣押為例,,在偵查活動中發(fā)現(xiàn)的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件,,應(yīng)當(dāng)查封,、扣押,;而與案件無關(guān)的財物、文件,,就不得查封,、扣押。這在《刑事訴訟法》上有明文的規(guī)定,。
也恰恰是針對犯罪嫌疑人或被告人財物的查封,、扣押等強(qiáng)制措施,在司法實(shí)踐中屢屢成為焦點(diǎn),。對涉案財物的監(jiān)管,,規(guī)范層面的對策這十幾年來就沒少過。2015年,,《公安機(jī)關(guān)涉案財物管理若干規(guī)定》就進(jìn)行了大修,其中明確要求“各級公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格涉案財物查封,、扣押,、凍結(jié)等程序”。
從程序上觀察,,涉案財物不同于“贓款贓物”,,它僅僅表明與案件具有某種關(guān)聯(lián)。涉案財物未被法院最終認(rèn)定為“贓款贓物”之前,,除非發(fā)生了法律明文規(guī)定的情形,,原則上它是不能被處分的。查封,、扣押,、凍結(jié)、扣留等,,都只是對涉案財物的臨時性措施,,不是具有終局性的處理決定。
而正如前面所稱的人物“臉譜化”,,不少國人(包括一些偵查,、司法人員)習(xí)慣于從“壞人”的角度去評價一個人的權(quán)利,這就造成了嫌疑人,、被告人或犯罪人的財產(chǎn)權(quán)容易受到侵犯,。比如說,有種觀念就認(rèn)為,,只要是“黑老大”的財產(chǎn),,那就是“贓款贓物”。反正將來都要予以沒收,,何不一開始就全都查封,、扣押了,。殊不知,這正是容易引發(fā)國家賠償申請的常見違法,。
司法需要去“臉譜化”,,這是法治的內(nèi)在要求。一個“黑老大”得到了巨額國家賠償金,,關(guān)鍵并不在“黑老大”,,而在當(dāng)年的偵查人員對“黑老大”的偵查行為有無嚴(yán)格依法、規(guī)范執(zhí)法,。