原標(biāo)題：“重獎”見義勇為,，不讓英雄流血又流淚

作者：史洪舉

“重獎”見義勇為是從立法層面對這一行為的最大肯定和褒揚,，也是政府履行社會管理職能的體現(xiàn)。

因見義勇為死亡的頒發(fā)100萬撫恤獎金,；完全喪失勞動能力的,，頒發(fā)80萬元撫恤獎金；大部分喪失勞動能力的,，頒發(fā)60萬元撫恤獎金,；部分喪失勞動能力的，頒發(fā)40萬元撫恤獎金,。近日公布的《河南省見義勇為人員獎勵和保障條例（草案）》（審議修改稿）,，引發(fā)廣泛關(guān)注。（10月14日澎湃新聞）

見義勇為,，是最值得國家,、政府、社會肯定和褒揚的行為之一,。但由于各種原因,，當(dāng)前我國很多地方對見義勇為的保障存在疏漏和不足，以致一些見義勇為者的權(quán)益和正當(dāng)訴求得不到合理解決,，陷入“英雄流血又流淚”的尷尬,。從這方面來說，河南從多個方面“重獎”見義勇為者是莫大的進(jìn)步,。

現(xiàn)實中,，見義勇為者面臨的往往是突發(fā)和緊急狀況,，加之自身能力和經(jīng)驗有限，難免會不可預(yù)料地產(chǎn)生傷亡結(jié)果,。這種損害結(jié)果往往不是其自身過錯所導(dǎo)致,，而是見義勇為這一行為本身所產(chǎn)生的相應(yīng)結(jié)果，或者是加害人的加害行為所導(dǎo)致的結(jié)果,。對該損害結(jié)果,，理當(dāng)由侵權(quán)人即制造危險者或者受益人負(fù)擔(dān)，這也符合公平正義的基本理念和原則,，即誰制造危險誰擔(dān)責(zé),，誰受益誰補償。已經(jīng)實施的《民法總則》也規(guī)定,，因保護他人民事權(quán)益使自己受到損害的,，由侵權(quán)人承擔(dān)民事責(zé)任，受益人可以給予適當(dāng)補償,。

然而,，侵權(quán)人或者受益人無力負(fù)擔(dān)或者逃避責(zé)任的情況不在少數(shù)。如一些落水事件中,，很難確定誰是侵權(quán)人或責(zé)任人,，甚至一些落水者或跳水自殺者自身有很大過錯，集加害人與受益人于一身,。這些事件中,，有些人被救助后立即離開現(xiàn)場，難以尋找,，有些人則缺乏補償能力,，甚至有些人未被成功施救。這些因素都可能導(dǎo)致見義勇為者向其主張權(quán)利的愿望落空,。

這就需要國家和社會出面對見義勇為者實施進(jìn)行基本保障和撫恤,。這完全符合誰受益誰“擔(dān)責(zé)”的樸素理念，要知道,，見義勇為的受益者不僅僅是具體的被救助者,，更是整個社會，甚至社會的受益比具體的被救助者受益程度更大,。因為這種急公好義,、挺身而出的行為不僅閃現(xiàn)了人性的光輝,，更能弘揚和形成積極向上,、樂于助人、團結(jié)互助的社會風(fēng)氣,，對提升社會安全感不無益處,。

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