“三權(quán)分立”一直是美國政治制度的最主要特征之一,也被美國政治精英認(rèn)為是其民主政治的先進(jìn)之處和優(yōu)勢(shì)所在,。不過,最近美國國內(nèi)政治卻出現(xiàn)了不小的問題。
由于美國總統(tǒng)特朗普宣布國家進(jìn)入緊急狀態(tài),,在民主黨依靠其多數(shù)優(yōu)勢(shì)控制的眾議院通過一項(xiàng)取消國家緊急狀態(tài)的決議后,,佩洛西等人正尋求參議院也能通過這一決議。不過,,特朗普對(duì)此表示他將毫不猶豫否決議會(huì)的這個(gè)決議,,而這似乎仍不是“終點(diǎn)站”。
從“緊急狀態(tài)”的宣布,,到這一連環(huán)“否決”,,不少美國議員認(rèn)為政府在搶奪憲法賦予國會(huì)的權(quán)力。而佩洛西等民主黨人士則認(rèn)為,,特朗普行政當(dāng)局破壞了“三權(quán)分立”,,呼吁議員們維護(hù)憲法。那么,,以“三權(quán)分立”為代表的美國政治制度如今遇到了什么問題,?這些問題是否是由美國政治制度建立之初的“基因”決定的?
三權(quán)分立初衷是什么
“三權(quán)分立”在不少人印象里像是由三個(gè)原點(diǎn)組成等邊三角形,,行政權(quán),、立法權(quán)、司法權(quán),,各司其職,,互相不干涉、獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn),,從而保證公正,、民主。但“三權(quán)分立”的運(yùn)行現(xiàn)實(shí)更像是三個(gè)各有重疊的圓環(huán),,互相擠占對(duì)方的權(quán)力,,力圖提升自己的存在感,擴(kuò)大自己的權(quán)力地盤,。
美國聯(lián)邦政府成立后的頭一百年里,,政爭主要發(fā)生在國會(huì)內(nèi)部,主要圍繞的是州權(quán)力與聯(lián)邦權(quán)力之間的斗爭,。而進(jìn)入20世紀(jì)之后,,聯(lián)邦政府的權(quán)力(尤其是行政權(quán)力)擴(kuò)張?jiān)絹碓矫黠@。例如西奧多·羅斯福上任執(zhí)政后,,就提出了自己的反托拉斯政策,,并要求國會(huì)立法,對(duì)美國國內(nèi)各大集團(tuán)的壟斷經(jīng)營活動(dòng)給予限制,。此外,,在富蘭克林·羅斯福執(zhí)政期間,“羅斯福新政”的推行,,實(shí)際上也是擴(kuò)大行政權(quán)力的一種表現(xiàn),。而自二戰(zhàn)結(jié)束之后,,在聯(lián)邦層面的“三權(quán)分立”中,行政權(quán)力已經(jīng)占據(jù)更強(qiáng)勢(shì)的地位,。
新華社華盛頓1月3日電(國際觀察)“分裂”國會(huì)開幕啟動(dòng)美國政治新角力 新華社記者孫丁 鄧仙來 美國第116屆國會(huì)3日開幕,,新當(dāng)選議員宣誓就職