二,、以民法典為參照,，促進依法糾正行政機關(guān)作出的違法行政行為。習近平總書記明確指出,，各級政府不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民,、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。行政檢察要增強穿透式監(jiān)督理念,，在依法監(jiān)督法院行政審判和執(zhí)行包括非訴執(zhí)行活動的同時,，注意透過對法院行政審判和執(zhí)行活動的監(jiān)督，加強對行政行為合法性的審查和監(jiān)督,，對行政機關(guān)違背法律法規(guī)隨意作出減損公民,、法人或者其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定依法提出監(jiān)督意見。比如,，在審查限制人身自由的行政處罰和行政強制監(jiān)督案件時,，要落實民法典第109條自然人的人身自由、人格尊嚴受法律保護的要求,，注意審查行為權(quán)限和依據(jù),、采取的方式是否合法適當，等等,。同時,，要加強類案監(jiān)督，總結(jié)推廣北京,、上海,、廣東、山東,、甘肅等地行政訴訟監(jiān)督年度報告經(jīng)驗做法,，針對辦理行政訴訟監(jiān)督案件中發(fā)現(xiàn)的行政許可、行政處罰,、行政強制,、行政征收、行政收費,、行政檢查,、行政裁決等方面存在的普遍性、傾向性問題,，向黨委人大報告,，向政府和有關(guān)行政部門通報，促進提高依法行政能力和水平,。

三,、遵循民法典精神，深入推進與民事爭議交叉行政爭議的實質(zhì)性化解,。實質(zhì)性化解行政爭議是保護權(quán)利和監(jiān)督權(quán)力兩個目標的結(jié)合點和落腳點,，是把習近平總書記強調(diào)的“把人民滿意作為政法工作的根本標準”落到實處的生動司法實踐,。檢察機關(guān)要結(jié)合目前正在開展的“加強行政檢察監(jiān)督促進行政爭議實質(zhì)性化解”專項活動，綜合運用民法典的有關(guān)規(guī)定和民法基本原理,，妥善做好民行交叉案件的行政爭議實質(zhì)性化解工作,。我國行政訴訟法第61條第1款就規(guī)定了在行政訴訟中一并解決民事爭議制度。在行政檢察監(jiān)督中化解行政爭議時,，就要認識到當事人的實質(zhì)訴求是行政爭議背后的民事爭議,，在充分調(diào)查核實爭議事實的基礎(chǔ)上，以民法典規(guī)定的平等,、自愿,、公平、誠信,、公序良俗,、綠色原則為指引，運用好民法典的相關(guān)規(guī)定,，厘清爭議中各方主體之間的法律關(guān)系和應(yīng)當承擔的法律責任，在民法典和行政法律規(guī)范的框架內(nèi)促進行政爭議和民事爭議一攬子解決,，避免循環(huán)訴訟,，減輕當事人訴累。